принятие поправок в закон «О банкротстве» необходимо, но требует тщательной юридической подготовки
Заведующий отделом экономики и трудовых отношений Волгоградского облсовпрофа Ростислав Кучеров считает, что принятие поправок в закон «О банкротстве» необходимо, но требует тщательной юридической подготовки:
- На мой взгляд, существующей правовой базы, регулирующей выплату зарплаты вполне достаточно. Все аспекты прописаны в Конституции РФ, Трудовом и Уголовном Кодексе, Кодекса об административных правонарушениях. Но беда в том, эту базу слабо применяют.
Потребовать выполнения закона может суд, но только на основании иска либо работника в защиту своих трудовых прав, либо третьего лица в интересах этого работника. Таким третьим лицом может являться профсоюзный комитет. У нас есть положительные примеры судебной практики обращений профсоюзов в суд, когда профкомы завода «Баррикады», волгоградского моторного завода через суд добивались выплаты зарплаты своим работникам, причем через профсоюзный комитет.
Однако, к сожалению, подобных примеров очень мало. На одних предприятиях не существует профсоюзной организации, на других - профкомы занимают не очень активную позицию, хотя по коллективному договору профсоюзный комитет обязан защищать трудовые права работника, как и работодатель - выплачивать зарплату.
Предлагаемые поправки, с одной стороны, расширяют права конкретных работников, а с другой - эти права обставлены серьезными «если». То есть работник может обратиться в суд о признании предприятия банкротом, при наличии трех составляющих. Первое – если судом признана вина должника и вступил в силу судебный акт о взыскании с него задолженности по оплате труда. Второе – долг предприятия должен составлять не менее 300 тысяч рублей. Третье – и, самое главное – долг работнику не менее 50 тысяч рублей. Только при наличии всех трех условий работник может обратиться в арбитражный суд. Учитывая, что большинство получает зарплату в пределах 13 – 15 тысяч рублей, то возможность обанкротить предприятие появится нескоро.
Профсоюзный комитет владеет ситуацией на предприятии и знает, что не всегда задержка зарплаты связана со злым умыслом работодателя. В большинстве случаев это вызвано какими-то объективными причинами (например, заказчик вовремя не перечисляет деньги). При этом предприятие может оставаться стабильным, выпускать хорошую продукцию. Сама процедура банкротства, даже если впоследствии предприятие не признают разорившимся, выбьет его из рабочего графика, что, несомненно, скажется на производстве. А лазейкой в законе запросто могут воспользоваться некоторые недобросовестные люди, желающие провести рейдерский захват предприятия.
Именно поэтому до принятия поправок законопроект необходимо тщательно проработать, чтобы он действительно защитил и расширил права работников.
Напомним, Минэкономразвития РФ на своем сайте опубликовало проект поправок к закону "О банкротстве", который регламентирует порядок удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, если это — работники, получившие травмы на производстве, а также сотрудники, которым не выплатили зарплату.
«Одна из новелл законопроекта - предоставление работнику права обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом», - сообщает портал Кадровик.ру. – «Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено судом в случае, если вступили в законную силу судебные акты о взыскании с должника задолженности по оплате труда лицам, и если размер задолженности перед персоналом превысил для юридических лиц 300 тыс. руб. и не менее 50 тыс. руб. для работника. Более того, представителю работников предоставляется право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве».
Хотя поправка в закон еще не принята, ее уже очень активно обсуждают все: от работников до законотворцев. Причем, мнения о пользе возможного нововведения совпадают не всегда. Даже у тех, кто месяцами не получает ни копейки.