Добиться разработки и принятия региональной отраслевой программы улучшения условий и охраны труда работников АПК; пропагандировать передовой опыт по созданию безопасных условий, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний; первичным профсоюзным организациям обратиться с инициативой к работодателям об установлении уполномоченным по охране труда дополнительной оплаты в размере 10%. Эти и другие важные задачи на предстоящий период руководство Волгоградской областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса озвучило на VI пленуме отраслевого профсоюза.

Вопрос о состоянии и мерах, проводимых работодателями и профсоюзными организациями по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности на волгоградских предприятиях агропромышленного комплекса стал одним из самых острых, который обсудили на заседании пленума областной организации профсоюза.

Согласно цифрам, озвученным руководством областной организацией профсоюза работников АПК, количество несчастных случаев значительно снизилось. Если в 2011 году на предприятиях региона, входящих в состав профсоюза работников АПК, произошло 14 несчастных случаев на производстве, из них семь со смертельным исходом, то в 2012 году количество несчастных случаев сократилось до пяти, один из которых относился к категории тяжелых. Как отметила Людмила Меденцова, председатель областной организации профсоюза работников АПК, несмотря на улучшение показателей, состояние условий и охраны труда во многих организациях агропромышленного комплекса являются неудовлетворительными. И на это есть ряд причин.

– Слабое экономическое положение сельскохозяйственных организаций, низкое материально-техническое оснащение производств, отсутствие условий выбора безопасных технологий и случайный подбор кадров, – пояснила Людмила Ивановна. – Руководители, специалисты и работники рабочих специальностей проявляют некомпетентность в вопросах охраны труда, отсюда неэффективность, либо неправомерность принимаемых решений. Все это говорит о низком уровне подготовленности в вопросах охраны труда, персонала служб работодателя, для которых вопросы охраны труда входят в служебные обязанности.

Зачастую причина несчастных случаев на предприятиях отрасли – человеческий фактор. Когда работник осознанно идет на нарушение правил техники безопасности.

– Делает он это не потому, что не дорожит своей жизнью, – прокомментировала председатель областной организации профсоюза. – А стоит перед простым выбором: либо низкая заработная плата при выполнении правил техники безопасности, либо риск для здоровья, но деньги в семью.

Порядок во всем

Областная организация отраслевого профсоюза проверяет работу предприятий в сфере охраны труда и создания безопасных условий на рабочих местах. Как показали последние проверки, наибольшее количество нарушений выявлено на предприятиях – ОАО «Хлебозавод № 5», ЗАО «Тракторозаводский хлебозавод», ЗАО «Красноармейский хлебозавод», ОАО «Хлебокомбинат-Волжский». Среди основных нарушений  – председатели профкомов не прошли аттестацию по охране труда, отсутствие совместных комитетов (комиссий) по охране труда.

– Руководитель любого звена в течение месяца после приема на работу должен быть аттестован по охране труда, по промышленной и пожарной безопасности, по электробезопасности и т.д., в соответствии с требованиями должностной инструкции, – объяснила Людмила Меденцова. – Затем стажироваться по должности у более опытного руководителя и только после этого он допускается к работе с персоналом. Соответствующую инструкцию по охране труда, технике безопасности необходимо пройти работнику. И руководитель, и его подчиненные должны быть готовы к безопасному труду. Там, где председатели первичных профсоюзный организаций настоящие лидеры, – порядок во всем, в том числе и в вопросах охраны труда.

В последние годы обком профсоюза серьезное внимание уделяет формированию профсоюзного актива в лице уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. В 2012 году их число выросло до 330 человек. Однако по мнению руководства отраслевого профсоюза, их работа на сегодняшний день мало эффективна. На протяжении уже нескольких лет не проводится обучение профактива, отсутствует необходимая нормативная документация и т.д. А ведь именно уполномоченные по охране труда оказывают реальную помощь в контроле за условиями труда и в осуществлении профилактики производственного травматизма на предприятиях.

– Никакие реформы в АПК не дадут ожидаемого эффекта, если в них не будет заинтересованы простые труженики. А мы профсоюзные лидеры должны всегда помнить, что охрана труда для профсоюза по значимости не ниже вопросов заработной платы, и конечно выше, чем вся культурно-массовая работа. Поэтому забота о человеке труда, стремление сделать условия его работы безопасными и комфортными были и остаются в центре внимания областной организации профсоюза.

На профсоюзном контроле

Актуальные вопросы охраны труда подняли в своих выступлениях и другие участники  пленума областной организации профсоюза. Ситуация на предприятиях отрасли разная: одни работодатели прислушиваются к профсоюзу, участвуют в разработке мероприятий по охране труда, вовремя их финансируют, другие ссылаются на то, что нет средств и не пытаются их изыскать. Не во всех организациях есть совместные комиссии по охране труда.

Как заметил Василий Захаров, председатель Урюпинской районной организации профсоюза работников АПК, сегодня профсоюзу надеется на работодателя особо не стоит. Поэтому профсоюзной организации совместно с руководством предприятия необходимо прописать конкретные сроки проведения мероприятий по охране труда.

– У работодателя всегда найдется отговорка, что у него нет денег или времени на охрану труда. Зачастую сам работник забывает, как и с чем он работает. Для него главнее заработать лишнюю копейку для семьи, а не состояние здоровья. В нашей отрасли люди трудятся на сложной сельскохозяйственной технике, появляется новое оборудование, работа с которым требует профессиональных навыков. Необходимо конкретизировать сроки проведения мероприятий по охране труда, мы, возможно, сохраним чью-то жизнь.

Серьезное внимание организации профессионального контроля за состоянием охраны труда на производстве уделяют первичные профсоюзные организации ОАО «Хлебокомбинат-Волжский», Волгоградский государственный аграрный университет и Калачевская районная организация профсоюза работников АПК.

Так, за 2012 год на мероприятия по улучшению условий труда на ОАО «Хлебокомбинат-Волжский» затрачено 3,5 млн. рублей. На предприятии действует двусторонняя комиссия по охране труда.

Большая работа по основным направлениям охраны труда проводится на предприятиях АПК Калачевского района:

– У нас в районе на мероприятия по улучшению условий и охраны труда предприятиями АПК в 2012 году израсходовано 1643,7 тыс. рублей, что на 10% больше аналогичного периода 2011 года, – констатировала Александра Болотова, председатель Калачевской районной организации профсоюза работников АПК.

Тему страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний широко освятил Владимир Архипов, председатель Городищенской районной организации профсоюза работников АПК. Он напомнил, что любое предприятие имеет право потратить 20 процентов взносов от несчастных случаев на финансирование мер, предупреждающих производственный травматизм. Перечень таких мероприятий и порядок их финансирования ежегодно утверждается Министерством труда и соцзащиты (ранее Минздравом). Деньги, которые возмещает ФСС, тратятся на закупку спецодежды для тех, кто работает во вредных условиях, на средства индивидуальной защиты и главное их можно использовать на санаторно-курортное лечение.

– Профсоюзные организации должны проработать этот вопрос с руководителями предприятий, с инженерами по охране труда, – обратился к участникам пленума председатель Городищенской районной организации профсоюза. – Чтобы деньги, которые выделяет государство на охрану труда, не уходили с территории Волгоградской области. Нужно их осваивать для предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

Уставные цели и задачи

На  VIпленуме областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса рассмотрен вопрос  о роли первичных и районных профсоюзных организаций в реализации уставных целей и задач. Опытом работы поделились руководители первичных профсоюзных организаций ОАО «Хлебокомбинат-Волжский», Волгоградского государственного агарного университета и Калачевской районной организации профсоюза работников АПК.

Организации проводят значительную работу по повышению и укреплению роли выборных профсоюзных органов для реализации уставных целей и задач – по представительству и защите прав и интересов членов профсоюза.

В трех профсоюзных организациях – высокий охват профсоюзным членством: в

ОАО «Хлебокомбинат-Волжский» - 100 процентов, в Волгоградском государственном аграрном университете – 89% и  в Калачевской районной организации  – 80,6% членов профсоюза.

В рамках реализации принципов социального партнерства выборные профсоюзные органы представляют интересы работников при проведении переговоров о заключении коллективных договоров, территориальных соглашений, разрешении трудовых споров, в решении вопросов оплаты труда и т.д..

В прошлом году подписано трехстороннее соглашение между администрацией Калачевского муниципального района, координационным советом работодателей АПК района и райкомом профсоюза на 2012-2015 годы. Новые коллективные договоры, которые значительно расширили права и социальные гарантии работников, заключены в ОАО «Хлебокомбинат-Волжский» и в Волгоградском государственном аграрном университете.

Во всех профсоюзных организациях осуществляется тщательный профсоюзный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и других нормативных правовых актов. Так, например, в областную прокуратуру направлены материалы с предложением о проведении проверки и принятии мер прокурорского реагирования по факту невыплаты заработной платы работникам Ляпичевского хлебоприёмного пункта Калачёвского района и неперечисления членских профсоюзных взносов предприятием в адрес районной и областной профсоюзных организаций.

По результатам проверки прокуратурой Калачёвского района руководитель Ляпичевского хлебоприёмного пункта привлечён к административной ответственности, работникам предприятия выплачена заработная плата, а профсоюзным организациям перечислены членские взносы.

Ежегодно проводится работа по развитию санаторно-курортного и детско-оздоровительного отдыха. Активное участие профсоюзные организации принимают в реализации молодежной политики.

Переходящий флаг

Подведены итоги смотра-конкурса среди районных профсоюзных организаций АПК за работу по увеличению численности членов профсоюза. В этом году победителем стала Урюпинская районная организация профсоюза работников АПК. Переходящий флаг профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса РФ вручен ее председателю Василию Захарову. В 2012 году силами руководства райкома в районе создано четыре первичных профсоюзных организации, численность членов профсоюза увеличилась на 200 человек.