Инновационная политика
Делегаты конференции подвели итоги четырехлетней работы отраслевого профсоюза и выработали конструктивные предложения по вопросам текущей и перспективной деятельности областной организации. Еще одним важным пунктом повестки дня было избрание нового профсоюзного лидера, который продолжит курс инновационной политики профсоюза и сохранит его лидирующие позиции в работе по увеличению профсоюзного членства.
Новая эпоха
С приходом в 2011 году на пост председателя Волгоградской областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприятий Владимира Скворцова связывают начало новой эпохи. Основной упор руководство отраслевого профсоюза сделало на разработке эффективных мотивационных форм профсоюзного членства. В результате в областной организации наметилась положительная тенденция – значительный рост числа первичных профсоюзных организаций.
– В последние четыре года деятельность профсоюза осуществлялась в сложных социально-экономических условиях из-за негативного воздействия глобального финансового и экономического кризиса и проведения масштабных реформ в социальной сфере, – отметил Владимир Скворцов. – Основные усилия профсоюза были направлены на обеспечение занятости работников, на сохранение в разгар кризиса в реальном секторе экономики малых и средних предприятий существующих условий оплаты труда и обеспечение ее роста, на доведение минимальных гарантий по заработной плате до прожиточного минимума, повышение правовой защищенности работников отрасли. Дана оценка текущей экономической ситуации, которая характеризуется отсутствием экономического роста при одновременном ускорении инфляции и замедлении увеличения заработной платы.Работа профсоюза строилась на основе конструктивного взаимодействия с исполнительной, законодательной властью и работодателями.
В областной организации подчеркивают, что ситуация в сфере среднего и малого бизнеса остается сложной. Несмотря на то, что государство пытается расширять спектр преференций для предпринимателей, малому бизнесу легче пока не становится. Кабальные условия кредитования, несовершенство законодательной базы, административные барьеры, рост налоговой нагрузки – все это приводит к банкротству и ликвидации малых предприятий. Только в прошлом году их количество на территории области сократилось более чем на 9 тысяч. И эта тенденция продолжает развиваться.
Новым вызовом для предприятий среднего и малого бизнеса стало недавнее предложение Министерства финансов РФ – ввести налог с продаж с 1 января 2015 года. Согласно законопроекту, ставку налога должны определять региональные власти. Но она не должна превышать 3%. Причем основная нагрузка легла бы на плечи юридических лиц и ИП, которые реализуют населению товары, работы и услуги. Против увеличения фискальной нагрузки на бизнес выступили профсоюзы.
– Инициатива минфина по увеличению налогов для предпринимателей означает «кошмарить» бизнес, – считает председатель областной организации. – Понятно, что сейчас государство рассматривает разные варианты решения проблемы дефицита федерального и региональных бюджетов. Но предложение пополнить казну за счет увеличения налогов для предпринимателей – не самая эффективная мера. Тем более, мы помним время, когда налог с продаж уже вводился два раза и был отменен из-за плохой собираемости и администрирования. Кроме того, эта мера может отразиться на росте цен на товары, снизить покупательную способность, привести к сокращению производства, а часть бизнеса будет вынуждена уйти в тень. Государственная политика, прежде всего, должна быть направлена на развитие малого предпринимательства, которое является социально значимым направлением и реальным ресурсом для укрепления российской экономики.
Свою позицию профсоюзы неоднократно отстаивали на федеральном уровне, вопрос поднимался на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В результате – правительство отказалось от идеи увеличивать налоговую нагрузку бизнес сообществу.
Профсоюз инициаторов
Особенно остро сегодня звучит тема мотивации профсоюзного членства. К тому же, тенденция снижения численности профсоюзных организаций в России последние два десятилетия сохраняется, а предпринимаемые меры кардинально ситуацию не меняют. В числе основных причин в областной организации профсоюза называют – нестабильную работу предприятий и падение объемов производства, частую смену их собственников, банкротство и ликвидацию организаций, постоянную реорганизацию.
– К сожалению, не все руководители членских организаций среди главных причин снижения численности членов профсоюзов видят собственные недоработки. Профсоюзы всегда были слабо представлены в сфере среднего и малого бизнеса. На это влияет и специфика работы предприятий, и появление новых форм занятости населения. Все большее значение приобретают индивидуальные виды труда, когда человек привлекается к работе по контракту или занимается собственным делом. Здесь мотивация профсоюзного членства еще более снижена, – констатировал Владимир Николаевич.
Работа по вовлечению людей в ряды профсоюза является не просто приоритетной в деятельности областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприятий. Но и вывела волгоградский профсоюз на новый уровень и позволила ему продвинуться дальше других регионов.
Отраслевой профсоюз разработал действенный метод по созданию первичных профсоюзных организаций на стадии начала работы предприятия. Суть в следующем. Новичкам – инициаторам инвестиционных проектов помогают в поиске площадки, содействуют в строительстве, подготовке разрешительной документации, в преодолении бюрократических барьеров и одновременно обком договаривается с работодателем о создании на новом предприятии первички. В обкоме уверены, что за этим новшеством у профсоюзов большое будущее.
– Если до 2011 года ежегодно сокращалось профсоюзное членство, то сейчас наметилась положительная уверенная тенденция его роста, – заметил Евгений Антропов, заместитель председателя областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприятий. – Ежегодно создаются и входят в состав отраслевого профсоюза три и более первичных организаций. В настоящее время он объединяет 120 первичных профсоюзных организации. Большое внимание уделяем привлечению в профсоюз представителей малых предприятий в районах области. Сельскому бизнесу сегодня особенно нелегко – отсутствие финансовых средств на развитие своего дела, стабильной государственной поддержки и рынков сбыта, отдаленность районов от промышленных центров. Но у ряда коммерческих структур есть определенный потенциал, который необходимо поддерживать. Параллельно выстраиваем совместную работу с муниципальными властями: заключаем соглашения о социальном партнерстве для защиты трудовых и прав и социально-экономических интересов членов профсоюза. Новые профсоюзные организации созданы в ООО «Агро-Плюс», ООО «СМУ»Капрем», потребительском обществе «Городской союз поддержки бизнеса».
– Предпринимателям нужна реальная помощь в решении вопросов по привлечению инвестиций, в налаживание диалога с органами власти, в предоставление юридических и консалтинговых услуг, – продолжил Владимир Скворцов. – Сегодня профсоюз поддержит инициатора проекта, а завтра возможно мы подпишем с ним соглашение по реализации социально значимых программ, в которых будет предусмотрено строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры, создание новых рабочих мест и т.д. Такое сотрудничество является перспективным для всех сторон. Считаем, что создание достойных рабочих мест должно стать основной задачей правительства страны и региональных властей. Президентом была поставлена задача к 2020 году создать и модернизировать 25 млн рабочих мест.
Наш профсоюз работает не только с предприятиями малого бизнеса, но и с крупными собственниками. В настоящее время пытаемся выйти на диалог с представителями известных торговых сетей. Здесь работать, конечно, сложнее, но будем стараться выстраивать взаимовыгодное сотрудничество и находить общий консенсус.
Руководство областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприятий полагает, для того чтобы сделать профсоюз привлекательным и нужным для людей, необходимо использовать все имеющиеся возможности. Профсоюз должен решать все задачи, касающиеся как защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов профсоюза, так и создания материальной и моральной заинтересованности в профсоюзном членстве.
Задача максимум
Немаловажное значение областная организация придает развитию социального партнерства на всех уровнях, заключению соглашений и коллективных договоров. Их главной целью является обеспечение более высокого уровня оплаты труда и социальных гарантий. В результате сегодня на отраслевых предприятиях нет работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области.
Вместе с тем, отдельные задачи, поставленные перед областной организацией профсоюза, не были реализованы в полном объеме: не в полной мере использовались возможности по улучшению правозащитной работы; увеличилось количество работников, где условия труда не отвечают установленным нормативам, не обеспечивается необходимый уровень финансирования охраны труда.
К тому же, не решен вопрос укрупнения малочисленных профсоюзных организаций, есть недостатки в проведении кадровой политики. Слабая исполнительская дисциплина в выполнении собственных решений и решений вышестоящих профсоюзных органов снижает эффективность работы профсоюзных организаций, негативно влияет на формирование общественного мнения о профсоюзе. Над этими и другими задачами отраслевому профсоюзу еще предстоит работать.
Наш выбор
По итогам открытого голосования председателем областной организации профсоюза работников инновационных и малых предприятий единогласно избран Евгений Антропов, заместитель руководителя отраслевого профсоюза.
– Евгений Викторович стоял у истоков создания в регионе профсоюза работников инновационных и малых предприятий. Поэтому не было никаких сомнений в его кандидатуре. Человек – знающий дело, ответственный, пользующийся заслуженным авторитетом в обкоме, – прокомментировал Владимир Скворцов.
По словам Евгения Антропова, до 2011 года работа областной организации фактически была сведена на «нет». Он был свидетелем того, как ежегодно сокращалась численность первичных профсоюзных организаций, с профсоюзом не считались работодатели, представители власти. Сегодня ситуация кардинально изменилась:
– Курс, который наметил Владимир Николаевич, вывел работу профсоюза на новый качественный уровень. Ее результаты налицо – создаются первички, работники отрасли вступают в профсоюз осознанно, руководство обкома представляет наши интересы на всех уровнях власти, принимает грамотные решения. Конечно, предстоит ответственная работа по развитию инновационного курса профсоюза и оправдать доверие всех, кто поддержал мою кандидатуру.
Впервые в истории волгоградских профсоюзов председатель обкома возглавил общероссийский профсоюз в ФНПР. Владимир Скворцов был избран на должность руководителя Центрального совета общественной организации «Российский профессиональный союз работников инновационных и малых предприятий». Летом текущего года Владимира Николаевич по решению Исполкома Волгоградского областного Совета профсоюза был выдвинут на участие в предварительном внутрипартийном голосовании партии «Единая Россия» и получил хороший результат на праймеризе.