Преодоление негативных последствий кризиса, совершенствование системы социального партнерства на всех уровнях, укрепление взаимоотношений между территориальными и межрегиональными профсоюзными организациями Нефтегазстройпрофсоюза, изменение нормы в трудовом законодательстве о распространении коллективных договоров, повышение правовой грамотности и заинтересованности работников состоять в профсоюзе. Эти и другие вопросы обсудили делегаты на XII конференции областной организации Нефтегазстройпрофсоюза и попытались выработать решения по укреплению позиций отраслевого профсоюза в новых социально-экономических условиях.

От кризиса до кризиса

Первой на повестке дня стояла тема нестабильной экономической обстановки. Как было отмечено, кризисный период испытал деятельность профсоюзных организаций всех уровней на прочность. Приходилось принимать максимальные усилия, чтобы сохранить действующий уровень заработной платы, социальные льготы и гарантии, предусмотренные коллективными договорами.

– Уже в 2011 году мы столкнулись с мировым финансовым кризисом, который затронул и Россию. Увеличение числа безработных, нестабильность загрузки предприятий, замораживание зарплат, стремление снизить гарантии по коллективным договорам – все это не могло не сказаться на нашей работе. Профсоюзы разработали ряд предложений в государственную программу по временной занятости и снижению напряженности в трудовых коллективах. Меры, предпринятые на всех уровнях социального партнерства, позволили достаточно быстро и с наименьшими потерями преодолеть определенные трудности. Стабилизировалась работа предприятий, стала расти заработная плата, мы практически забыли термин задержка заработной платы. Однако период, когда рост номинальной заработной платы позволял говорить и о росте реальной зарплаты закончился в середине 2014 года.

Более того, непродуманная политика государства в отношении вступления в ВТО и ослабление отечественного производства привели к самым негативным последствиям, а пропагандируемый постоянно принцип ухода от сырьевой модели экономики, на деле оставался только красивыми словами. И это в полной мере мы смогли ощутить после введения в отношении России санкций со стороны западных стран, – заявил с трибуны Михаил Ширшин, председатель областной организации Нефтегазстройпрофсоюза.

По словам профсоюзного лидера, сегодня предприятиям фактически перекрыли доступ к дешевым и долгосрочным кредитам, необходимым для развития. В результате часть компаний сворачивают инвестирование в новые проекты, сокращают издержки. Другие предприятия готовятся ввести режимы неполного рабочего времени и распустить персонал в «неоплачиваемые отпуска». 

За прошедший период численность работающих на предприятиях нефтегазовой отрасли снизилась. Причинами стали реструктуризация предприятий, передача структурных подразделений в аутсорсинг и выведения сотрудников за штат. В этих условиях некоторые профсоюзные организации нашли возможность сохранить профсоюзное членство и не допустить развала профсоюза.

Продолжалась работа по созданию профсоюзных организаций в новых структурах. Так, в 2011 году учреждены три профсоюзные организации на предприятиях, выведенных в аутсорсинг. В 2014 году заключено соглашение с профсоюзной организацией «РН-информ», входящей в структуру межрегиональной профсоюзной организации ОАО «НК «Роснефть». При поддержке профсоюзной организации ОАО «Газпром газораспределение  Волгоград» (председатель М.И. Покровская) созданы четыре профсоюзные организации в ее филиалах – в городах Урюпинске, Палласовке, Камышине и Волжском.

В текущем периоде на предприятиях отрасли продолжался процесс ликвидации профсоюзных организаций со статусом юридического лица, которые становились на финансовое обслуживание в областную организацию Нефтегазстройпрофсоюза.  Благодаря такой работе, на ряде предприятий удалось не только сохранить численность, но и увеличить профсоюзное членство.

На сегодняшний день в областную организацию Нефтегазстройпрофсоюза входят 48 профсоюзных организаций, из которых 18 – межрегиональных профсоюзных организаций. Всего областная организация объединяет более 30 тысяч членов профсоюза. 32% от общего числа составляет молодежь до 35 лет.

Только для членов профсоюза

Ключевую роль областная организация отводит социальному партнерству. На сегодняшний день в отрасли сложилась действенная и эффективная система социального партнерства. При этом Нефтегазстройпрофсоюз продолжает вести поиск эффективных форм и методов взаимодействия с органами власти, работодателями по вопросам защиты социально-трудовых прав членов профсоюза.

Предприятия нефтегазовой отрасли активно применяют соглашение об установлении минимальной заработной платы в регионе, согласно которому она не может быть ниже 1,2 прожиточного минимума трудоспособного человека. Результатом этой работы стало существенное сокращение доли низкооплачиваемых работников. Практикуется заключение четырехсторонних соглашений между администрацией области, города, предприятием и областной организацией профсоюза.

Практически во всех организациях заключены коллективные договоры. Однако, говорят в областной организации, зачастую коллективные договоры  не содержат четкого механизма повышения заработной платы и порядка ее индексации. В основном индексация производится по результатам работы организации за год, а размер повышения не всегда позволяет говорить об увеличении реальной заработной платы.

Важным разделом в коллективных договорах являются вопросы, касающиеся обеспечения занятости. В рамках документа профкомы совместно с руководством предприятий решают вопросы оплаты обучения работников за счет средств работодателя, повышения квалификации, переобучения на другую специальность работников в случаях реорганизации предприятия и возможного массового сокращения.

Вместе с тем, большинство профсоюзных организаций  не перестают доказывать, что коллективный договор должен распространяться только на членов профсоюза. Все остальные работники должны либо сами представлять свои интересы при ведении коллективных переговоров, либо решать вопросы на договорных основах с профсоюзной организацией.  Поэтому отраслевые организации намерены продолжить работу по внесению соответствующей нормы в Трудовой кодекс РФ.

Контрольная работа

В сфере охраны труда, промышленной и экологической безопасности значительное внимание областная организация уделяет развитию института общественного контроля. За последние годы на большинстве предприятий общественный и административный контроль за состоянием условий труда, который осуществляют более 500 уполномоченных профсоюза и около 70 совместных комитетов (комиссий) по охране труда, стали одним целым.

Для распространения опыта работы по охране труда в организациях, снижения рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве и стимулирования деятельности уполномоченных по охране труда областная организация ежегодно проводит смотры-конкурсы на звания "Лучшая профсоюзная организация в области охраны труда и здоровья работающих" и "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза". Их победителями неоднократно становились такие организаций как: ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт",

ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", Коробковский филиал по транспорту газа ФГУП "СГ-транс",  ОАО "Волтайр-Пром" и другие.

Традиционными стали выездные семинары по охране труда для председателей профсоюзных организаций, уполномоченных  по охране труда, специалистов и членов совместных комиссий.

Областная организация Нефтегазстройпрофсоюза на всех уровнях высказывала свои замечания и предложения в федеральный закон о специальной оценки условий труда, чтобы не допустить снижения уровня социальных гарантий работникам с вредными условиями труда.

– Понимая свою роль в сохранении здоровья, жизни и трудоспособности работников, администрации и профсоюзные комитеты организаций делают все для предупреждения аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Однако, уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным и тяжёлым исходом остается высоким. Основными причинами несчастных случаев являются: низкая трудовая и производственная дисциплина, отсутствие в организации надлежащего контроля за производственным и технологическим процессом, – констатировал председатель областной организации нефтяников.

Новый проект

На особом контроле у областной организации Нефтегазстройпрофсоюза работа с молодежью. Сегодня в обкоме плодотворно работает Молодежный совет, члены которого принимают активное участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

В 2013 году при поддержке Российского Совета Нефтегазстройпрофсоюза волгоградские нефтяники запустили новый проект «Подготовка профсоюзных преподавателей».

– Подготовка профсоюзных преподавателей позволила нам повысить эффективность обучения, активизировать профсоюзную деятельность в организациях, выявить неформальных лидеров, развить личные коммуникативные навыки молодых профсоюзных активистов. Все это способствует успешной работе профсоюзных организаций и отраслевого профсоюза в целом, – считает Михаил Ширшин.

Владимир Косович, заместитель председателя Нефтегазстройпрофсоюза России:

– Руководство волгоградского профсоюза нефтегазовой отрасли сумело сохранить сильную и эффективно работающую организацию и подняло ее на новый уровень. Сегодня отраслевым профсоюзным организациям приходится работать в обстановке нового социально-экономического кризиса. Особенно важно совершенствовать систему социального партнерства, так как в условиях экономического кризиса только оно минимизирует социальные риски. Работу отраслевого профсоюза усложняет рост безработицы, продолжающиеся процессы реструктуризации предприятий и т.д.  Но уверен, что, имея сильную команду во главе с молодым профсоюзным лидером Михаилом Ширшиным, волгоградский профсоюз справится с поставленными задачами.