Всемирный день охраны труда 28 апреля отмечается профсоюзами
во всем мире с 1996 года и координируется Международной конфедерацией свободных профсоюзов.
К дате мы открываем цикл публикаций, посвященных работе облсовпрофа и его членских организаций по осуществлению профсоюзного контроля за состоянием охраны труда. Первый, своего рода аудит ситуации прошлого года, взят из материалов к президиуму, подготовленных Отделом правовой защиты и охраны труда облсовпрофа под руководством И. Д. Кондратова.
Волгоградский областной Совет профсоюзов в 2024 году проводил активную работу по контролю за соблюдением требований охраны труда, реализацией коллективных договоров, защите прав членов профсоюза, оказанию помощи первичным профсоюзным организациям в вопросах охраны труда, а также расследованию несчастных случаев на производстве и профилактике травматизма, руководствуясь принципами достойного труда, сформулированными программой Федерации Независимых Профсоюзов России «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны», а также резолюцией XII съезда ФНПР «Охрана труда – важнейшая задача профсоюзов».
В 2024 году облсовпроф и его членские организации продолжили работу по стимулированию работодателей и работников к соблюдению трудового законодательства, а также реализации мер по сбору, анализу и распространению лучших корпоративных и региональных практик по улучшению условий труда и сохранению здоровья работников. В рамках первомайской профсоюзной недели проведен «круглый стол», посвященный Всемирному дню охраны труда – «Влияние изменений климата на безопасность и гигиену труда». Продолжена практика межрегионального обмена опытом профсоюзными организациями по продвижению основных принципов концепции «нулевого» травматизма – на базе Волжского трубного завода проведен семинар–совещание с участием председателей областных комитетов Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.
На заседании Президиума облсовпрофа рассмотрен вопрос «Об участии профсоюзных организаций в создании системы управления охраной труда на предприятиях и в организациях, предотвращении производственного травматизма». Освещение лучших практик участия профсоюзных организаций в создании и функционировании системы управления охраной труда на предприятиях и в организациях региона через профсоюзные информационные ресурсы, обеспечение качественного участия профсоюзов в оценке и управлении профессиональными рисками, результативное отстаивание интересов работников при проведении указанных процедур, внедрением механизмов стимулирования вовлеченности каждого работника в процесс мониторинга опасностей и создания безопасных условий труда всегда были и являются ключевыми задачами профсоюзных организаций.
Профсоюзный контроль осуществлялся 13 техническими инспекторами, 2801 уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профсоюзов. Техническим инспекторами труда проведено 215 (в 2023 г. – 247) проверок, выявлено 1145 нарушений (в 2023 г. – 1165), выдано 142 представления (в 2023 г. – 152) об их устранении.
Из выявленных профсоюзными инспекциями нарушений наибольшую долю составили вопросы санитарно–бытового обеспечения, проведения обучения и инструктажа по охране труда, оценки профессиональных рисков, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, проведения специальной оценки условий труда, регулирования труда женщин, рабочего времени и времени отдыха, а также гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Вопросы деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников организаций и предприятий Волгоградской области в 2024 году были рассмотрены на заседаниях областной и городской трехсторонних комиссий по регулированию социально–трудовых отношений.
Представители облсовпрофа и его членских организаций в соответствии с Порядком согласования представителей профсоюзов для участия в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Исполкома ФНПР от 31.10.2023 № 9–5, независимо от наличия профсоюзной организации у работодателя, принимали участие в расследовании тяжелых, смертельных и групповых несчастных случаев на производстве в обязательном порядке. В 74 случаях в подобных расследованиях принимали участие технические инспекторы труда отдела правовой защиты и охраны труда облсовпрофа. Председатели членских организаций облсовпрофа принимали личное участие в 53 расследованиях несчастных случаев, в их числе обкомы профсоюзов работников АПК, жизнеобеспечения, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, строительства.
Вопросы охраны и безопасности труда, а также оперативные новости о работе органов законодательной и исполнительной власти, контрольно–надзорных органов региона, об изменениях в трудовом законодательстве освещаются в постоянных рубриках электронных ресурсов облсовпрофа, а также
аналогичных ресурсов его членских организаций и первичных профсоюзных организаций, систематически освящаются на страницах газеты «Волгоградские профсоюзы».
Хорошо себя зарекомендовала практика проведения смотра–конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Волгоградского областного Совета профсоюзов». На протяжении последних лет представители Волгоградских профсоюзов становятся победителями общероссийского этапа данного конкурса ФНПР.
В то же время, несмотря на наличие в территориальных организациях, согласно отчетам, уполномоченных по охране труда, участие представителей профсоюзов в расследовании произошедших несчастных случаев, что само по себе является основанием для проверки, внесения актов реагирования, некоторые областные комитеты профсоюзов не отразили в отчетности
проведение каких–либо мероприятий.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 4.19.10 Устава облсовпрофа, президиум облсовпрофа постановил:
Информацию о работе облсовпрофа и его членских организаций по осуществлению профсоюзного контроля за состоянием охраны труда в 2024 году (прилагается) принять к сведению.
Облсовпрофу и его членским организациям:
Поддерживать на постоянной основе активное участие профсоюзов в процессах совершенствования систем управления охраной труда, разработке
методик выявления опасностей, оценки и снижения профессиональных рисков, создании безопасных рабочих мест на предприятиях и в организациях Волгоградской области.
Координировать участие представителей профсоюзов в работе комитетов (комиссий) по охране труда с целью повышения их эффективности, деятельность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, инициировать включение в локальные акты работодателей, коллективные договоры положений о поощрении их и других работников, добросовестно исполняющих обязанности по охране труда, участвующих в улучшении условий труда.
Председателям территориальных организаций профсоюзов работников агропромышленного комплекса РФ, работников связи России, работников культуры, работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, работников среднего и малого бизнеса, работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации отражать в отчетах организаций деятельность в сфере охраны труда.