По мере расширения сферы образовательных услуг, у федеральных учреждений – вузов и сcузов появляются филиалы в сельских районах. До недавних пор работающие в них преподаватели не пользовались особыми льготами. На официальном сайте Правительства России опубликован документ, в котором закреплен порядок предоставления денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения некоторым категориям педагогических работников.  

Постановление от 26 октября 2013 года № 963 разработано Минобрнауки России в соответствии с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Документ называется «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)». Постановлением утверждается ежемесячная компенсация коммунальных расходов в размере 1200 рублей, а также правила предоставления этой помощи. По мнению разработчиков постановления, реализация его положений создаст правовую основу для выплаты компенсаций указанной категории педагогов. Однако у профсоюзов на этот счет сложилось свое мнение.

- Постановление Правительства РФ № 963, гарантирующее 1200 рублей в качестве утвержденного размера ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, вызывает двойственное чувство, - признается Лидия Нестеренко, председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки. - С одной стороны большая категория работников образовательных организаций, указанная в документе, получит гарантированную компенсацию жизненно важных расходов, а с другой – ставит под вопрос достигнутый в нашем регионе уровень социальных льгот, предоставляемых педагогическим и руководящим работникам образовательных организаций, расположенным в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа.

В настоящее время, согласно законодательству Волгоградской области, льготным категориям работников сельских образовательных организаций компенсируются произведенные ими выплаты по коммунальным платежам и оплате занимаемых ими жилых помещений на основании платежных документов, так же гарантированно возвращаются денежные средства, потраченные педагогами на приобретение твердого топлива, угля и дров, а это очень хорошая финансовая поддержка при том, что труд данной категории работников оплачивается довольно скромно.

Если законодательная и исполнительная власти нашего региона в будущем пойдут путем, предложенным федеральным центром в вышеназванном Положении, педагоги могут оказаться в сложной жизненной ситуации, а уровень их реальных доходов значительно снизится. Волгоградская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ не может допустить такого развития событий, тем более, что снижение реального уровня жизни сельских педагогов не будет способствовать выполнению государственной политики в социальной сфере и образовании в том числе.

В настоящее время областной профсоюзной организацией совместно с Министерством образования и науки Волгоградской области решается вопрос о проведении совместного мониторинга по предоставляемым мерам социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и электрического отопления жилья педагогических работников региона. Профсоюз надеется, что данные этого мониторинга станут весомым аргументом в дальнейшем сохранении имеющихся размеров социальных льгот педагогов и руководителей сельских образовательных организаций.