Исполком Волгоградского областного Совета профсоюзов единогласно принял и направил обращение к федеральным органам власти о недопустимости ущемления социально-трудовых прав работников, предусмотренного проектом Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части совершенствования правого регулирования трудовых отношений работников, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства и работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)».

По мнению профсоюзной стороны, данный законопроект противоречит конституционным и международным принципам регулирования правовых отношений в сфере труда, имеет одностороннюю направленность –  только на поддержку бизнес-сообщества. Его принятие повлечет ущемление социально-трудовых прав большого количества работников, занятых в сфере малого бизнеса.

В соответствие с новым законопроектом Минтруд предлагает перейти к упрощенной процедуре оформления трудовых отношений между работниками и работодателями – субъектами малого предпринимательства.

Много вопросов у профсоюзов вызывают предлагаемые ведомством  изменения в ст. 66 ТК РФ по порядку ведения работодателем трудовых книжек. Согласно новым правилам, работодатель – субъект малого предпринимательства не только не обязан, но и не в праве вести трудовые книжки. Такая норма представляет угрозу для работника в случае его увольнения и последующего трудоустройства в связи со сложностями в подтверждении страхового стажа, необходимого для получения страховых пособий и оформления пенсии.

Недопустимыми, считают профсоюзы изменения в часть 1 ст. 8 и часть 1 ст. 22 ТК РФ, которые запрещают работодателю – субъекту малого предпринимательства принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права: положение об оплате труда, о премировании, правила внутреннего трудового распорядка, порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков и др.

Это наносит серьезный удар по деятельности профсоюзных организаций, которые не смогут осуществлять предусмотренный частью 1 ст. 370 ТК РФ контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в тех случаях, когда требуется учет мнения представительного органа работников, и неизбежно приведет к исключению профсоюзов, представляющих интересы работников, из сферы социального партнерства.

Изменения статей главы 48 ТК РФ, касающихся заключения трудового договора с работодателем, предусматривающие решение всех вопросов трудовых отношений через трудовой договор, дает возможность  работодателю в одностороннем порядке, без каких-либо ограничений, изменять условия трудового договора. А это неизбежно приведет к произволу со стороны работодателя во всех сферах трудовых отношений: при приеме на работу и увольнении, в оплате труда.

«Все эти новации не соответствуют нормам трудового права, явно ущемляют социально-трудовые права работников. Областной Совет профсоюзов считает, что положения данного законопроекта направлены на разрушение основных принципов трудового законодательства и наносят урон всей правовой системе России, создают угрозу социальной безопасности в стране», – говорится в обращении волгоградских профсоюзов, адресованном президенту РФ, председателю правительства РФ, Министерству труда и социальной защиты РФ, депутатам Госдумы Законодательного Собрания РФ от Волгоградской области.