О позиции волгоградских профсоюзов по ситуации на "Химпроме"
Более четырех тысяч работников ВОАО «Химпром» могут быть уволены в период с 1 июля 2014 по 31 марта 2015 года в связи с проведением мероприятий по остановке и консервации производства, подготовленных госкорпорацией «Ростехнология». Дело о банкротстве в отношении ОАО «Химпром» было открыто еще в 2009 году. Все эти годы облсовпроф, отраслевой профсоюз и профсоюзный актив «Химпрома» принимают активное участие в урегулировании кризисной ситуации на предприятии и ведут переговоры на всех уровнях. С назначением последнего конкурсного управляющего обстановка вокруг завода накалилась до предела. Сумма долга перед поставщиками выросла до 10 млрд. рублей, что создало угрозу аварийной остановки производства. В связи со сложившейся ситуацией первичная профсоюзная организация ВОАО «Химпром» обратилась в Генпрокуратуру РФ.
О позиции профсоюзов по закрытию градообразующего химпредприятия и мерах, которые предпринимает профсоюзный актив, чтобы не допустить социального взрыва в регионе, журналистам рассказали Владимир Стариков, председатель областного Совета профсоюзов, Нина Кулыгина, председатель областной организации Росхимпрофсоюза и Людмила Лунева, председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Химпром».
Свою биографию волгоградский «Химпром» отсчитывает с 1931 года. Долгие годы он являлся одним из крупнейших предприятий химической отрасли России. В настоящее время на нем работает более 4,5 тысяч человек. 19 ноября 2012 года Арбитражный суд Волгоградской области признал предприятие банкротом, и в отношении него было открыто конкурсное производство. Тем не менее, «Химпром» продолжал работать в штатном режиме, выпускал и реализовывал продукцию, не допускал массовых сокращений трудового коллектива, выполнял все обязательства по заработной плате и социальным гарантиям.
– Почему на протяжении десяти лет государство, имея 51 процент акций предприятия, не решало вопросов его оздоровления, создания новых рентабельных производств и не вкладывало средства в развитие? – задается вопросами Людмила Лунева. – Несмотря на все трудности, профсоюзная организация заключала с работодателями коллективный договор, заработная плата выплачивалась регулярно, решались социальные вопросы. Ежегодно на должном уровне профком обеспечивал отдых и оздоровление детей и т.д.
С момента введения конкурсного производства позицию профсоюзного актива ОАО «Химпром» поддерживали областная организация Росхимпрофсоюза, облсовпроф и предпринимали меры по сохранению предприятия. По поручению трудового коллектива профсоюзы направили письма в адрес главы государства, Председателя Правительства, в Министерство промышленности и торговли, госкорпорацию «Ростехнология» и другие структуры с требованием решить вопросы финансирования и оздоровления производства.
В 2012 году Министерство промышленности и торговли создало межрегиональную рабочую группу по решению вопросов ВОАО «Химпром». Было проведено три заседания с выездом на предприятие. Межведомственная рабочая группа определила задачу создать на производственной площадке ВОАО «Химпром» современный химический комплекс, выпускающий конкурентоспособную продукцию. Однако она не нашла понимания в Правительстве РФ – принято решение о закрытии предприятия в короткие сроки.
– Сегодня «Химпром» переживает самые трудные времена в своей истории, – сказал Владимир Стариков. – По сути, предприятие является банкротом и фактически готовится к закрытию. Профсоюзы и Центр занятости населения г. Волгограда 25 марта 2014 г. официально были уведомлены о проведении мероприятий по остановке и консервации производства, которые в период с 1 июля 214 г. по 31 марта 2015 г. могут привести к увольнению 4 тысячи работников. А это значит, что 4 тысячи семей оказалась под угрозой остаться без средств существования.
По словам председателя облсовпрофа, профсоюзы на протяжении пяти лет в ежедневном режиме отслеживают ситуацию и принимают непосредственное участие по ее регулированию, в том числе в рамках контроля за исполнением постановления Правительства РФ от 26.12.2013 г. №1258 об утверждении Правил предоставления федеральных субсидий для проведения мероприятий в интересах волгоградского «Химпрома». Данные Правила предусматривают: проведение технологической, экономической и экологической экспертизы производственного комплекса; разработку проекта плана ликвидации отдельных производств; подготовку мероприятий по демонтажу и утилизации имущества завода, устранению замечаний Ростехатомнадзора.
Но сегодняшние действия акционеров и менеджмента ВОАО «Химпром» по закрытию производства на территории Волгограда говорят о том, что Постановление Правительства не выполняется. Данный документ не предусматривает ликвидации предприятия до 2016 года и, соответственно, массового увольнения работников до этого срока. В связи с этим областная организация Росхимпрофсоюза обратилась с соответствующим письмом в адрес главы Правительства РФ Дмитрия Медведева.
– Несмотря на нарушение постановления Правительства, конкурсный управляющий стремительно ускоряет процесс закрытия предприятия, – прокомментировала руководитель профсоюзной организации «Химпрома». – Специалист госкорпорации «Ростехнологий» уже готовит ориентировочный порядок по завершенияю технологического процесса ВОАО «Химпром». Создание искусственной гонки по избавлению от проблемного предприятия привело к тому, что и работники, и руководители подразделений находятся в возбужденном и одновременно в подавленном состоянии и готовы пойти на любые крайние меры.
19 марта 2014 года трудовой коллектив предприятия-банкрота планировал провести митинг в центре Волгограда. Через два дня для проведения переговоров с профактивом и руководством «Химпрома» в регион прибыл Александр Назаров, управляющий директор по проблемным активам "Ростеха".
– Он четко заявил, что предприятие будет остановлено по плану Правительства РФ, – рассказала Нина Кулыгина. – И сказал подготовить представителям волгоградского химпредприятия свои предложения по выводу его из кризиса. На сегодняшний день все необходимые материалы подготовлены и через региональное министерство промышленности и торговли направлены в администрацию Президента.
– С момента введения на предприятии конкурсного производства сменилось 14 руководителей, – продолжила руководитель областной организации Росхимпрофсоюза. – Хотя среди них были специалисты, которые пытались сделать все для того, чтобы вывести предприятие из кризиса. В 2010 году генеральный директор ВОАО «Химпром» Виктор Павлович Трухин вывел предприятие на безубыточную работу, на 20 процентов была повышена заработная плата. Профсоюзу постоянно приходилось решать вопросы с руководством предприятия, конкурсными управляющими, в профильном министерстве и т.д. Но это никак не сказывалась на людях, они работали в спокойном режиме, вовремя получали заработную плату. С приходом нынешнего конкурсного управляющего ситуация на «Химпроме» резко обострилась и ускорила процесс закрытия предприятия.
В связи с этим, сообщила Нина Кулыгина, первичная профсоюзная организация ОАО «Химпром» обратилась в адрес Генеральной прокуратуры РФ. По мнению профсоюзной организации к сложившейся ситуации привели «действия акционеров и менеджмента ВОАО «Химпром». Профсоюзный актив просит Генпрокуратуру «провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ВОАО «Химпром» за период с 2007 года и при обнаружении нарушений закона принять соответствующие меры прокурорского реагирования».
– Мы надеемся на положительное разрешение ситуации по «Химпрому», – заявила лидер профсоюза химиков. – Нельзя работников делать заложниками тех процессов, которые происходят на предприятии. Это люди с высоким профессиональным потенциалом, которые десятки лет производят уникальную продукцию для оборонной промышленности и народного значения. Если в 1990-2000-е гг. мы выводили предприятия из кризиса и конкурсные управляющие занимались именно восстановлением производства, то все сегодня иначе. Более того, довели предприятие до состояния аварийной остановки…
– Сейчас основная задача профсоюзов минимизировать последствия по высвобождению работников, – считает Владимир Стариков. – При увольнении с предприятия обеспечить их всеми государственными гарантиями – своевременное получение заработной платы, выходного пособия. И самое главное – скорейшее трудоустройство уволенных работников на рабочие места с достойной заработной платой.
Профсоюзы намерены принять участие в разработке плана мероприятий и консервации производственного комплекса. Причем они будут выступать за ликвидацию только устаревших и убыточных производств с обязательным сохранением отдельных рентабельных производственных мощностей. Еще одна задача профсоюзов – не допустить неконтролируемые процессы в ходе остановки мощностей, в том числе будем участвовать в возможных коллективных спорах. Их нельзя исключить. Также отраслевой профсоюз и облсвопроф продолжат дальнейшую работу с федеральной и региональной органами власти, с госкорпорацией, с руководством «Химпрома» с целью неукоснительного соблюдения прав и гарантий каждого работника.