На состоявшемся заседании Президиума Волгоградского областного Совета профсоюзов был рассмотрен вопрос о реализации Указов Президента Российской Федерации 2012 года в части поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Волгоградские профсоюзы отмечают, что на сегодняшний день все целевые показатели повышения заработной платы работников, определенные Указами, выполняются, за исключением работников культуры. В Волгоградской области на эти цели не хватает 373,7 млн. руб. Аналогичная ситуация с потребностью финансов на выполнение Указов существует и в других субъектах Российском Федерации.

Кроме того, вопросы у профсоюзов вызывает методика расчета уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, утвержденная Правительством РФ. Согласно документу, расчет средней заработной платы производиться не на ставку работника, а исходя из полученного им дохода, в том числе от совместительства, договоров гражданско-правового характера и иных социальных выплат.

Волгоградские профсоюзы убеждены, что уменьшение финансовой помощи регионам на компенсацию затрат по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и несовершенная методика расчета уровня средней заработной платы могут снизить качество образовательных, медицинских и других социально значимых услуг. В связи со сложившейся ситуацией в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы облсовпроф направил обращение федеральным властям.

ОБРАЩЕНИЕ

к федеральным органам власти

по вопросам совершенствования оплаты труда

работников бюджетной сферы

Реализация майских Указов Президента РФ 2012 года способствовала повышению жизненного уровня работников бюджетного сектора экономики. В 2014 году в большинстве регионов их средняя заработная плата доведена до среднего уровня по экономике.

В ходе выполнения Указов выявлены некоторые негативные моменты в объективной оценке показателей средней заработной платы работников бюджетной сферы, которая исчисляется не на штатную должность, а на физическое лицо.

Методика расчета средней зарплаты работника ориентирована на интенсификацию его труда, как правило, за счет оптимизации - сокращения численности работающих.

Чрезмерная занятость работника пагубно влияет на состояние его здоровья. Большинство медицинских, педагогических работников и работников культуры заняты в неблагоприятных условиях труда. Молодые специалисты поставлены в неравные условия с опытными работниками и уходят из профессии.

Сложная экономическая ситуация вынуждает региональные власти и муниципалитеты ликвидировать социальные учреждения, что снижает доступность предоставления образовательных, медицинских и других социально значимых услуг, а  также вызывает протестные настроения среди населения.

Президиум Волгоградского областного Совета профсоюзов выражает серьезную обеспокоенность тем, что федеральным центром запланировано  уменьшение финансовой помощи субъектам Российской Федерации на компенсацию затрат по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

В сложившейся ситуации настаиваем на:

- обеспечении выделения средств субъектам Российской Федерации на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в размере не ниже предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 2190-р;

- внесении изменений в «Методику расчета уровня средней заработной платы отдельных категорий работников», утвержденную Правительством РФ, обеспечивающих расчет средней заработной платы, исходя только из штатной должности;

- установлении в 2015 году гарантированных размеров базовых окладов по профессионально-квалификационным группам работников бюджетной сферы.

Принято на заседании 

Президиума Волгоградского

областного Совета профсоюзов 27 ноября 2014 года.