Под особым контролем
Вопрос об итогах оздоровления детей в 2014 году и задачах на предстоящий 2015 год не случайно был вынесен на рассмотрение Волгоградской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Много проблем и вопросов сегодня связано с летним отдыхом детей, имеющих регистрацию в области, но чьи родители работают на волгоградских предприятиях. По мнению профсоюзной стороны, этих вопросов можно было избежать, если бы городские власти не затягивали с принятием решений в процессе реформирования системы детского отдыха.
Волгоградская область всегда занимала лидирующие позиции по количеству отдохнувших в загородных лагерях детей. При передаче полномочий от Фонда социального страхования органам власти была поставлена задача не сдавать позиций. Однако в последние годы приоритет отдавался отдыху на асфальте. В результате такого подхода только 11 процентов учащихся Волгограда смогли отдохнуть этим летом в загородных оздоровительных лагерях. Профсоюзы не раз указывали на то, что малозатратный отдых на асфальте обеспечивает занятость детей, но не их полноценное и качественное оздоровление.
Результатом системной работы профсоюзов и взаимодействия с социальными партнерами стало включение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в соглашения и коллективные договоры, установления родительской платы за путевку от 5 до 20% ее полной стоимости, оперативному предоставлению путевок детям членов профсоюзов, работников волгоградских предприятий и организаций.
Профсоюзы на местах стали связующим звеном между муниципальными органами власти и руководителями предприятий в организации информирования, сбора необходимых документов и предоставлении путевок на отдых детям работающих.
– Далеко не каждый родитель готов собрать все требуемые справки и копии, заверить их, а затем, отпросившись с работы, отвозить в городской комитет молодежной политики и туризма для получения компенсации. Эти функции взяли на себя профсоюзы, ведь по положению при организованной закупке путевок компенсационные выплаты предоставляются предприятию, а не конкретному ребенку, – отметила Татьяна Гензе, заместитель председателя облсовпрофа.
В этом году в адрес областного Совета профсоюзов поступили многочисленные обращения из отраслевых обкомов, от руководителей предприятий и организаций по поводу ущемления права на отдых в загородных оздоровительных лагерях детей, проживающих вне города Волгограда, по путевкам, приобретенным для работников волгоградских предприятий. Камнем преткновения стала справка с места жительства ребенка, которую, согласно постановлению мэрии, в числе прочих документов необходимо предъявить для получения компенсации предприятиями. Это стало причиной увеличения документооборота и необходимости дополнительных справок.
Учитывая весь спектр возникших в связи с этим организационных проблем, профсоюзы последовательно настаивали на исключение из перечня данной справки. В результате неоднократных обращений облсовпрофа и отраслевых профсоюзов была достигнута договоренность о подписании дополнительного соглашения между областным и городским комитетами молодежной политики и туризма на финансирование компенсации предприятиям, закупившим путевки для детей работников, не имеющим регистрации по месту жительства в Волгограде. Областной комитет по делам молодежи данное соглашение подписал. Со стороны города непонятное затягивание решения вопроса.
Профсоюзы настаивают об исключении данной справки из перечня документов на компенсацию предприятиям и требуют своевременного принятия документов.
– Сейчас речь идет о 246 ребятишках, оздоровленных в загородных лагерях, имеющих регистрацию в области, родители которых работают на волгоградских предприятиях, – пояснила представитель облсовпрофа. – Самое главное, что есть средства на выплату, приняты заявки, закупка путевок и их выдача осуществлена до принятия регламента. Вместо того, чтобы искать выход из ситуации, создаем проблему дальше. Тем более цена вопроса составляет около полутора миллионов рублей.
Позицию профсоюзов поддержал глава администрации Волгограда Александр Чунаков:
– Ситуация, когда денежная компенсация возвращается предприятиям не раньше, чем через полгода, а количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, снижается, должна быть исправлена.
– Необходимо четко указать сроки реализации данного решения, – подчеркнул Владимир Стариков, председатель облсовпрофа. – Социальные партнеры не должны допустить дальнейшего осложнения процесса организации летнего оздоровительного отдыха учащихся Волгограда. От грамотных и ответственных действий сторон зависит уровень социальной защищенности работающих и воспитывающих детей волгоградцев. Профсоюзы будут держать этот вопрос под особым контролем.
Редакция газеты «Волгоградские профсоюзы» в ближайших номерах вернется к данной теме.