Работники смогут обанкротить своих работодателей в случае задержки выплаты зарплаты

Такую законодательную новеллу предложило принять в ближайшее время Минэкономразвития. Проект документа, вносящий поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)», уже размещен на сайте министерства и доступен для обсуждения. Предлагается обиженным работникам, не получающим вовремя зарплату, обращаться с соответствующими заявлениями о признании предприятия банкротом.

В законопроекте предусмотрен следующий механизм. Веначале работник должен добиваться выплаты долгов непосредственно от работодателя, а потом подать в суд о принудительном взыскании. Если решение принято в его пользу и вступило в законную силу, работник или представитель работников должника имеет право обратиться в соответствующие органы с требованием признать работодателя банкротом. Тогда на предприятии будет введено внешнее управление, имущество и активы предприятия будут проданы, а вырученные средства пустят на выплату долгов по зарплате.

Минэкономразвития предлагает вводить такие процедуры для работодателей, у которых есть даже небольшие долги по зарплате: для юридических лиц банкротство может начаться уже при долгах по зарплате в 300 тысяч рублей, а для индивидуальных предпринимателей, если они задолжали более 50 тысяч рублей. Между тем эксперты достаточно скептически относятся к таким нововведениям, поскольку большинство работников считают: пока предприятие держится на плаву, есть хоть какой-то шанс получить долги по зарплате.

материалы на эту тему:

http://www.economy.gov.ru

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и иные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности защиты прав социальной категории кредиторов (первой и второй очереди)»Источник: Минэкономразвития России

В соответствии с пунктом 5 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Департамент инновационного развития и корпоративного управления размещает для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и иные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности защиты прав социальной категории кредиторов (первой и второй очереди)».

Срок проведения указанной независимой экспертизы по Проекту с 09 по 19 августа 2011 г.

Экспертные заключения по Проекту могут быть направлены по адресу: 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская Ямская, д. 1, 3, Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России.

( http://www.kadrovik.ru  )

Минэкономики опубликовало проект поправок к закону "О банкротстве", который регламентирует порядок удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, если это — работники, получившие травмы на производстве, а также сотрудники, которым не выплатили зарплату.

Документ наделяет работника правом подать иск в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом в случае, если задолженность предприятия перед персоналом составляет более 300 тыс. руб. Юристы находят поправки нужными, но не принципиальными: по-прежнему выплаты по текущим платежам, например, зарплата арбитражного управляющего, будут осуществляться вне очереди.

Минэкономики опубликовало проект поправок к закону "О несостоятельно (банкротстве)", который более четко регламентирует порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди — граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и второй очереди — тем, кому работодатель не выплатит вовремя зарплату. Законопроект вводит новое понятие — "дополнительные расходы граждан": оно коснется кредиторов первой очереди, которым, согласно поправкам, возмещаются расходы на лечение, дополнительное питание, лекарства, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и переобучение.

Одной из новелл законопроекта является предоставление работнику права обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено судом в случае, если вступили в законную силу судебные акты о взыскании с должника задолженности по оплате труда лицам и если размер задолженности перед персоналом превысил для юрлиц 300 тыс. руб. и не менее 50 тыс. руб. для должника-гражданина. Более того, представителю работников предоставляется право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

"Не секрет, что некоторые работодатели, испытывающие серьезные финансовые затруднения, пытаются гасить долги перед кем угодно, кроме работников, которые в части инициирования банкротства остаются бесправными,— отмечает старший юрист юридической фирма Goltsblat BLP Антон Панченков.— Для таких работодателей существует гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработка. Теперь к ней могут быть присовокуплены еще и чувствительные последствия в виде потенциального объявления компании несостоятельной по иску представителя работников". Текст поправок уточняет, что контролирующие должника лица солидарно несут ответственность не только по уплате обязательных платежей (платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, например, вознаграждение арбитражных управляющих и их помощников), но и по требованиям по выплате выходных пособий и оплате труда работников.

В целом законопроект призван дополнительно защитить интересы работников при банкротстве предприятия, поэтому юристы новые поправки находят важными. Руководитель отдела антикризисного управления АКГ "МЭФ-Аудит" Константин Городилов отмечает, что в действующем законе вопросы очередности практически не урегулированы, прописаны слабо и "чрезвычайно лаконично". Кроме того, на собраниях под руководством управляющего интересы работников будут представляться легитимно, что тоже сыграет положительную роль в их защите.

Впрочем, Константин Городилов уточняет, что "принципиально новых изменений, резко улучшающих положение работника при банкротстве предприятия, законопроект не содержит". Так, например, выплаты предприятия-банкрота по текущим платежам по-прежнему остаются вне всякой очереди. Более того, юристы находят в тексте поправок и "отрицательные стороны". Поскольку поправки дают право представителю работников номинировать кандидата арбитражного управляющего, то права работников должника через их представителя могут быть использованы заинтересованными третьими лицами для назначения лояльной им кандидатуры управляющего, приводит пример Антон Панченков.