Прошел год с избрания нового состава  профсоюзного  комитета  первичной профсоюзной организации администрации Волгоградской  области. Срок достаточный, чтобы подвести итоги, проанализировать ход выполнения коллективного договора, определить проблемные вопросы, наметить  перспективные направления и внести необходимые корректировки.

По мнению председателя профкома Валерия Серикова,  такие вопросы должны решаться коллегиально, с участием делегатов  от каждой профсоюзной организации и представителей работодателя.

-  Валерий Семенович, какие тенденции выявила конференция?

            - Прежде всего надо отметить, что первичная профсоюзная организация администрации Волгоградской области - это  300 членов профсоюза, что составляет 65 процентов от общего числа  работников различных структурных подразделений исполнительного органа власти нашего региона. Год назад  основные требования трудового коллектива были выражены делегатами  отчетно-выборной конференции. Это прежде всего - защита социально-трудовых  прав работников и увеличение числа членов  профсоюза. Данные предложения были закреплены  в принятом постановлении, в виде  рекомендаций вновь избранному профкому. Поэтому именно на этих направлениях было сосредоточено   основное внимание нашей первичной профсоюзной организации.

За истекший год  несколько заседаний профкома было посвящено защите законных трудовых  прав   работников  структурных подразделений администрации области,  членов первичной профсоюзной организации в  связи с оргштатными мероприятиями, а,  попросту, сокращением. Работодатель прислушался к рекомендациям  профкома на предмет  дальнейшего трудоустройства  членов профсоюза. В итоге  восемь человек из восемнадцати, попавших под «оптимизацию», трудоустроены. И что особенно радует – некоторые из них в качестве делегатов присутствовали на нашей годовой отчетной конференции.

- А что беспокоит?

- Практика защиты  законных трудовых прав конкретного работника администрации, являющемся   уполномоченным  по охране труда . На него в адрес губернатора области  была направлена докладная - восемьдесят два листа! Профком в качестве ответных мер,   направил письмо губернатору  об отмене взыскания с  обоснованием своей позиции. В первую очередь, это необъективность претензий к уполномоченному по охране труда и игнорирование положения Закона о профсоюзах, согласно которому, как в данном случае,  накладывать  взыскания можно только с  согласия профоргана. Но нашим мнением никто не поинтересовался. Профком решил приложить все усилия, чтобы отстоять законные трудовые права   уполномоченного по охране труда.  Ситуация  продолжает развиваться по законам эпистолярного жанра. Я направляю письмо в Конституционный суд РФ, в ответ -  обтекаемый совет: «смотрите  наш сайт».  В результате круг из переписки с местными и федеральными юристами замкнулся.  Что остается – обращаться в Международный суд в Гааге? 

С целью защиты уполномоченных  по охране труда  от попыток представителей  работодателя «свести счеты»   я внес предложение  в обком отраслевого  профсоюза, Волгоградский   облсовпроф и  ФНПР  выйти с  инициативой в Госдуму  по совершенствованию Закона о профсоюзах. Необходимо  внести дополнения  в трудовой кодекс РФ по усилению роли профсоюзов,  защите членов профсоюза и  профактива от увольнений,  и,  как первого шага администрации по «укрощению»  уполномоченных по охране труда,  -  необоснованных дисциплинарных взысканий. Для нашей первичной профсоюзной организации данные методы уже не являются  новшеством со стороны представителя работодателя. В отчетный период был еще факт наложения дисциплинарного взыскания -  на профгруппорга, уполномоченного по охране труда.

- Какую стратегию выбрал профком в данной ситуации?

- Для правовой защиты профактивистов  наш профком принял решение создать на базе 21 профгруппы, действующих в структуре нашей первички, цеховые профорганизации. Причем,  с передачей прав профкома на прием в члены профсоюза. В этом случае согласно статьи 374 Трудового кодекса, председателя цехкома и его заместителя не могут уволить без согласия профкома. В итоге 42 профактивиста  получили стопроцентную защиту на  основании трудового законодательства.

Кроме этой меры, профком вышел с инициативой к работодателю о внесении изменений в действующий коллективный договор. В частности - в пункт, касающейся защиты трудовых прав работников. На сегодняшний день создана комиссия по ведению переговоров, со стороны работодателя в нее вошло четыре представителя. Есть надежда, что предложения профсоюзной стороны, а это -   расторжение контракта с работником-членом профсоюза,  привлечение к дисциплинарной  ответственности уполномоченных по охране труда, перевод их на другую работу,  или увольнение   без  предварительного согласия профкома осуществляться не будет.

В целом же отношения профсоюзного  комитета с работодателем развиваются в конструктивном русле. Согласно постановлениям губернатора Волгоградской области,  представители профсоюзной организации входят в  состав  нескольких комиссий: по служебной проверке деятельности  одного  из комитетов и  по урегулированию конфликта интересов, индивидуальным служебным спорам в аппарате губернатора волгоградской области,  по проведению аттестации и квалификационного экзамена госслужащих аппарата губернатора. Так же работодатель совместно с профсоюзом провел проверку исполнения раздела коллективного договора  «Социальные гарантии и льготы»,  который  касается  организации питания работников. В  столовой и буфетах администрации области были выявлены грубейшие нарушения. Итог – нарушения устранены, директор столовой заменен.

Положительным моментом стал обмен служебной информацией между аппаратом губернатора  и первичной профсоюзной организацией. Работодатель в курсе профсоюзной жизни – протоколы каждого заседания  профкома направляется  губернатору и, кроме того,  каждый работник администрации, вне зависимости от членства в профсоюзе, имеет возможность ознакомиться  с данными материалами на стенде в здании администрации области и  в  кабинете профкома.

- Активная позиция профкома должна способствовать вступлению  в профсоюз молодых работников администрации области…

- За год наша первичная профсоюзная организация увеличилась на  двадцать человек. Вышло из профсоюза четыре человека. Считаю, что  разработка социальных мер поддержки и эффективная защита трудовых прав – лучший аргумент в пользу профсоюза. Оказание материальной помощи, выделение льготных санаторно-курортных путевок и  жилищных субсидий играет большую мотивационную роль.

Практический интерес, как правило, перевешивает  другие  мотивы – ничего не поделаешь,  рыночные отношения. Хотя, по мнению председателя областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Владимира  Солодилова, если нашей  главной задачей считать оказание материальной помощи, организацию культурно-просветительных, туристско-экскурсионных и спортивно-оздоровительных мероприятий, то на эти цели и сто процентов собранных взносов не хватит.

Основной нашей  целью должна стать  зашита, как коллективных, так и индивидуальных прав и интересов членов профсоюза. Как подчеркивает председатель обкома отраслевого профсоюза – мы – школа коллективизма, а точнее – академия жизни. Это высказывание лидера областной организации нашло поддержку у делегатов конференции:  среди  предложений, озвученных в их выступлениях – организовать учебу для членов профсоюза и для тех, кто намерен пополнить наши ряды. Надеюсь, что с таким профактивом наша первичная организация станет одной из самых авторитетных не только в регионе, но и за его пределами. 

Нина Максимова