По инициативе Волжской городской профсоюзной организации  Волгоградской региональной  организации  Российского  профсоюза  работников  культуры  состоялась  встреча  профсоюзного  актива, директоров  учреждений  культуры с  главой городского округа – город Волжский  Игорем Ворониным.

Главная тема   - пути развития и  финансовое положение учреждений культуры.  По словам председателя  Волжского  городского  профсоюза  работников культуры Веры Терентьевой, процессы реформирования и   оптимизации за последние годы привели к социальной напряженности в трудовых коллективах  учреждений культуры, к снижению уровня жизни сотрудников и отсутствию средств не только на развитие, но и, в некоторых случаях, на содержание детских художественных  и музыкальных школ, творческих коллективов,  библиотек, музеев,  дворцов  культуры.

- Средства, причитающиеся  по   перерасчету  заработной  платы  педагогическим работникам музыкальных школ и школ искусств, не выплачиваются с марта. В течение нескольких лет не  финансируется   обязательное прохождение  работниками ежегодных медицинских  осмотров,   ремонт учреждений культуры, пожарная сигнализация,  оплата коммунальных услуг и услуг связи,  проведение специальной оценки условий труда. Кроме того, с 1 января 2016 года в соответствии с проектными  цифрами формирования бюджета, ожидается  значительное   сокращение   финансирования данных учреждений. Это приведет  к тому, что  25 процентов, то  есть  около  шестисот  одаренных  детей  нашего города  будут лишены возможности  личностного развития, а педагогические работники уволены, - говорит Вера Терентьева.

Проблемы, озвученные  председателем  Волжского  городского  профсоюза  работников культуры, хорошо известны  представителям  власти.

- Два года назад, когда я был избран главой городского округа – город Волжский, бюджет имел  кредиторскую задолженность  на  сумму более двух с половиной миллиардов рублей. На середину сентября эта цифра составляет меньше двух миллиардов. Считаю, что финансовую ситуацию мы держим под  контролем. В связи с общим положением хочется сказать – по одежке протягивай ножки. Развитие культуры, спорта, молодежной политики -  все это важно не только для тех, кто сегодня  отвечает за данные направления, но и для завтрашнего дня  нашего  города и его жителей. Город без культуры – выжженное поле.  Да, сегодня мы  вынуждены  ужиматься. Но, согласитесь, это лучше, чем  закрываться!  Мы обязаны  сохранить  отрасль  культуры, которая представлена   в нашем городе многими замечательными коллективами и   известными именами, - считает Игорь Воронин.

И хотя  разногласий  в  определении  «болевых  точек»  и «узких мест»  у социальных партнеров   в  процессе  диалога  не наблюдалось,  горячие дискуссии  все же разгорелись.

- Как прожить  с семьей на восемь с половиной тысяч рублей  в месяц?  Как быть, если книжный фонд не обновляется  и  нет подписных изданий?  Из каких средств  платить аренду, если она выросла в  разы? Как заполнить концертные  залы, если  население все больше и больше беднеет?  Как воспитать гражданина и патриота без классической литературы, музыки, произведений изобразительного искусства?

В качестве спасательного круга представители профильных комитетов администрации  городского округа – город Волжский  предложили активнее внедрять систему платных услуг, искать способы продвижения бизнес- возможностей  учреждений культуры, разрабатывать свою маркетинговую стратегию и искать меценатов.

- Примеры эффективной работы учреждений культуры и художественных коллективов  в этом направлении есть,  со стороны власти оказывается  поддержка  новым коммерческим проектам. Это, во-первых. Во- вторых, руководители учреждений культуры должны понимать, что сегодня их взаимоотношения  с бюджетом  не могут  ограничиваться требованиями  «давай-давай!». Потому что дать при всем желании нечего. При верстке проекта бюджета профильные комитеты администрации области учитывают нормативы бюджетной обеспеченности каждой статьи. Так вот – в городском округе – город Волжский нормативы  по направлению «культура» не выдерживаются. Они выше, чем это требуется вышестоящим   органом власти. Мы боремся за каждую детскую школу искусств, за каждую библиотеку, -  заявил Игорь Воронин.

В ответ Михаил Покрашенко,  председатель профкома, преподаватель высшей категории Детской  художественной школы, член Волжского отделения Творческого Союза Художников РФ  высказал свою точку зрения.

- Требовать от работников культуры «делать деньги» все равно, что от  предпринимателя ожидать произведений искусства.  Если смотреть на мир глазами потребителя,  то разницу между  художником и бизнесменом  можно и не заметить!

В качестве примера  Михаил Покрашенко  привел факт увеличения  цены  на использование муниципальных нежилых помещений, отведенных под творческие мастерские, что, по мнению его коллег,  приравняло деятельность  творческих и педагогических работников к коммерческой.

Глава городского округа напомнил о существующих  льготах по   арендной плате для художников  Волжского и предположил, что увеличение сумм связано с оплатой коммунальных услуг: «возьму на заметку, поговорю с управляющими компаниями в  сфере жилищно-коммунального хозяйства». Хотя, по убеждению сторон,  это единичный случай и   погоды с финансовым положением учреждений культуры г. Волжского не сделает. В данной ситуации требуется выработка общей стратегии, а для этого перво-наперво нужно определить основные, базовые подходы и методы к ее созданию. Какими они будут, насколько будут учитывать специфику  экономического существования и развития  отрасли?

Емкость рынка,  потребность  и спрос населения на конкретную услугу – эти основные положения бизнес-плана вряд  ли подходят для формирования затрат на статью «культура».

Представители профсоюзной стороны подчеркнули, что  в сфере воспитания и формирования культурно-этических и морально-нравственных ценностей предложение рождает спрос, а не наоборот, как это принято в системе прямых продаж. В качестве иллюстрации  приведена  одна из методик мониторинга  востребованности услуг: в определенный отрезок времени  посчитаны посетители булочной и театра. В булочной их оказалось больше. За такой же период были   посчитаны посетители библиотеки и доступного по цене уличного  кафе. В кафе посетителей тоже оказалось больше. Значит ли это, что театр и библиотеку нужно закрыть, а на их месте организовать булочную и кафе доступных цен?

-  Наша цель – сохранить библиотеки и театры. Помимо  возможностей бюджета город ищет  на это  дополнительные средства. От уровня развития культуры зависит общая ситуация в городе, - уверенно парировала власть.

В итоге стороны социального партнерства приняли решение совместными усилиями не только контролировать положение по  перечислению  средств из бюджетов всех уровней, но и разработать систему, которая позволила бы учреждениям культуры развиваться   в непростых экономических условиях. Для этого всем участникам социального диалога  нужно научиться слышать и понимать друг друга. 

Нина Максимова