В работе семинара приняли участие руководители областного Совета профсоюзов, отделения Пенсионного фонда России по Волгоградской области, Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, представители профсоюзных организаций, ПФР, ФСС. Свои выступления они посвятили актуальным вопросам реализации Указа Президента России, направленного на совершенствование пенсионного обеспечения и социального страхования.

Открывая семинар, Председатель областного Совета профсоюзов Татьяна Гензе отметила: вопросы пенсионного и обязательного социального страхования были и остаются приоритетными в деятельности профсоюзов Волгоградской области. Это важнейшая составляющая социальной защиты трудящихся.

-- На протяжении многих лет профсоюзы Волгоградской области в рамках социального партнерства эффективно сотрудничают с региональными отделениями внебюджетных государственных фондов, -- подчеркнула Татьяна Гензе. -- Представители облсовпрофа входят в состав Межведомственной комиссии регионального Отделения ПФР по работе с плательщиками, имеющими задолженность по уплате страховых взносов, участвуют в работе Координационного совета регионального отделения ФСС.

Председатель облсовпрофа напомнила: в практику совместной работы вошли подписание Соглашений о взаимодействии облсовпрофа с региональными отделениями внебюджетных государственных фондов по обеспечению гарантированного уровня социальной защиты трудящихся через систему обязательного соцстрахования. Социальные партнеры реализуют совместные планы работы, обмениваются актуальной информацией, проводят семинары по теме изменений в законодательстве, обучают профактив по вопросам социального, пенсионного страхования, в том числе, на базе Волгоградского института профсоюзного движения.

-- Сегодня россияне живут и работают в новом законодательном поле: в 2015 году вступила в силу пенсионная реформа, предусматривается новый порядок администрирования сбора страховых взносов, введение электронного больничного листа, передача необходимой информации в региональные отделения внебюджетных фондов в электронной форме, ряд других новаций. Поэтому сегодня для широкого круга профактива мы проводим семинар-совещание по теме «О новом в законодательстве по вопросам пенсионного и социального страхования», -- объяснила Татьяна Гензе.

Направлять документы в электронном виде удобнее

Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Владимир Федоров, его заместители Наталья Строкова и Наталья Магилина не только подробно рассказали о новом пенсионном законодательстве, действующем с 1 января 2015 года, но и ответили на вопросы, интересующие собравшихся.

Владимир Федоров выступил с докладом «Организация взаимодействия органов Пенсионного фонда и профсоюзных организаций по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части развития использования механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Поблагодарив областной Совет профсоюзов за активное сотрудничество, Владимир Федоров выразил надежду на то, что профсоюзы помогут вести разъяснительную работу по получению государственных услуг ПФР в электронном виде. Он напомнил:

-- Новое пенсионное законодательство в значительной мере изменило порядок начисления и расчета пенсии. До того, как оно вступило в силу, в регионах страны было развернуто широкое обсуждение предстоящих нововведений. В этом отношении Волгоградская область продемонстрировала серьезный интерес общественности к новым реформам: было проведено множество круглых столов, общественных слушаний, встреч с экономическим, научным сообществом региона и, конечно же, с профсоюзными активистами. Между Отделением ПФР по Волгоградской области и областным Советом профсоюзов было подписано Соглашение о социальном партнерстве, предусматривающее проведение целого комплекса совместных информационно-разъяснительных мероприятий.

Изменения в пенсионном законодательстве затрагивают в большей степени не нынешних пенсионеров, а экономически активное, работающее население. Потому Отделением Пенсионного фонда совместно с профсоюзами были организованы встречи с трудовыми коллективами, в которых приняли участие почти 8 тысяч человек -- работников 400 предприятий и организаций региона.

-- После вступления в силу нового пенсионного законодательства Отделение ПФР ориентировалось не только на подготовку к перерасчету пенсий, но и на дальнейшую информационно-разъяснительную работу. И опять нам на помощь пришли профсоюзы. По настоящее время продолжаются ежемесячные встречи в трудовых коллективах, совместные приемы граждан, в рамках которых удается полноценно информировать их о мероприятиях государства, направленных на повышение уровня жизни и социальной защищенности граждан, а также на местах решать вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсий, -- доложил Владимир Федоров.

Широкие возможности «Личного кабинета гражданина»

В настоящее время ПФР, наряду с другими органами, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам, ведет активную работу по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Одна из целей документа -- сократить до 15 минут время ожидания в очереди за получением госуслуг.

Реализовать эту задачу территориальные органы ПФР смогут, в частности, путем заблаговременной оценки документов работников, приобретающих право на пенсию. Эти документы работодатели ежегодно представляют в территориальные органы ПФР. Чтобы максимально упростить данный процесс, с 2014 года они могут представлять их по электронным каналам связи.

В текущем году на федеральном уровне принят соответствующий Административный регламент (от 19.01.2016 г. № 14н), предоставляющий работодателю возможность направления заявлений своего работника на назначение, доставку пенсии и документов, необходимых для ее установления, в электронном виде.

В связи с этим, Отделением ПФР по Волгоградской области подготовлен и направлен работодателям необходимый информационно-разъяснительный материал.

-- Учитывая высокую социальную значимость данного вопроса, а также многолетний опыт нашего сотрудничества, мы рассчитываем на помощь в этой работе профильных первичных профсоюзных организаций, -- подчеркнул Владимир Федоров.

Понятно, что такая форма подачи заявления очень удобна  как для работника (он не тратит свое время на посещение офиса ПФР), так и работодателя (нет необходимости отрывать работника от производственного процесса или сотрудника кадровой службы для подачи заявления в ПФР).

Сама процедура очень несложная, занимает не более 15 минут и включает в себя:

- помощь сотруднику в его регистрации в «Единой системе идентификации и аутентификации» (ЕСИА);

- подтверждение учетной записи в ЕСИА у специалиста ПФР и получение памятки по ее дальнейшему использованию.

После этого специалист кадровой службы окажет помощь работнику, уходящему на пенсию, в подаче соответствующего заявления в режиме онлайн (не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста). А после назначения пенсии в «Личном кабинете гражданина» появятся сведения о дате ее назначения и размере.

Эта простая процедура открывает множество возможностей с использованием сервиса «Личный кабинет гражданина» на сайте Пенсионного фонда РФ (www.pfrf.ru)»:

О механизме индексации пенсий, в том числе, работающим пенсионерам участникам семинара рассказала заместитель управляющего Отделением ПФР Наталья Магилина, а о том, как можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов -- заместитель управляющего Наталья Строкова.

Переходим на прямые выплаты

Управляющий регионального отделения Фонда социального страхования РФ Павел Гладких в своем выступлении напомнил: ФСС выполняет одну из важнейших государственных функций -- обеспечение работающих граждан гарантированными выплатами при наступлении страховых случаев.

-- Перед Фондом поставлены две задачи -- обеспечить прозрачность финансовых потоков и осуществлять должный контроль за выплатой пособий застрахованным лицам. Самой действенной мерой для этого признано изменение схемы деятельности Фонда. Если ранее во всех регионах действовал зачетный механизм, то сейчас ФСС выступил с инициативой модернизации существующего порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности и материнству, -- сообщил Павел Гладких.

Фонд предложил заменить зачетную систему на систему непосредственного назначения и выплаты пособий его региональными отделениями. Однако переход к новой системе выплат -- это масштабный проект, который связан с разработкой и внедрением новых технологий приема и обработки данных, кадровой подготовкой, созданием соответствующего оборотного запаса денежных средств. Поэтому было предусмотрено поэтапное введение в пилотный проект региональных отделений Фонда.

В настоящее время проект «Прямые выплаты» действует в 20 регионах, а с 1 января 2017 года к его реализации присоединится и Волгоградское региональное отделение ФСС.

Это выгодно всем

Подробнее о выплате пособий по социальному страхованию и новой системе уплаты страховых взносов участникам семинара рассказала начальник отдела администрирования страховых взносов Ольга Овчинникова.

-- Сейчас наше региональное отделение взаимодействует со страхователями по принципу зачетного механизма. Это значит, что страхователи осуществляют выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а затем учитывают произведенные ими расходы при уплате страховых взносов в Фонд. В результате сумма перечисленных страховых взносов уменьшается на сумму произведенных расходов. В случае превышения суммы расходов над суммой начисленных страховых взносов страхователь обращается за дополнительными средствами в Фонд, -- объяснила Ольга Овчинникова.

При реализации пилотного проекта назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам осуществляют территориальные органы Фонда.

Таким образом, пособия работающим гражданам будут рассчитываться не бухгалтерией предприятия, а филиалами регионального отделения ФСС и выплачиваться им напрямую на лицевой счет в банке или по почте, а страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут перечисляться страхователями в Фонд социального страхования полностью без уменьшения на сумму расходов.

Докладчик привела примеры, которые доказывают: с реализацией проекта «Прямые выплаты» поступление страховых взносов по обязательному социальному страхованию увеличивается более чем в два раза, так как уплата страховых взносов осуществляется в полном объеме.

В результате реализации пилотного проекта «Прямые выплаты» определяются следующие преимущества:

Для работника:

-- обеспечение правильности начисления пособий и своевременности их выплаты;

-- самостоятельный выбор способа получения пособий (либо на банковский счет, либо почтовым переводом);

-- гарантируемое получение пособий независимо от финансового состояния работодателя.

Для работодателя:

-- снижение нагрузки на страхователя (работодателя) при исчислении и выплате пособий застрахованным гражданам;

-- отсутствие необходимости изъятия денежных средств из оборота для выплаты пособий;

-- в связи с уплатой взносов в полном объеме финансовое планирование становится более прозрачным.

В ходе подготовки к реализации проекта «Прямые выплаты» региональное отделение Фонда соцстраха определило для себя первоочередную задачу -- достижение максимальной информированности страхователей и застрахованных лиц о сути нового порядка назначения и выплаты пособий.

Задача дня -- разъяснительная работа

Подводя итоги семинара-совещания, Председатель облсовпрофа Татьяна Гензе отметила:

-- Сегодня состоялся обстоятельный и заинтересованный разговор, в ходе которого каждый из присутствующих получил новые знания, а также ответы на интересующие вопросы. Думаю, что вместе с нашими социальными партнерами мы и в дальнейшем продолжим обмен информацией на семинарах, встречах, на страницах газеты «Волгоградские профсоюзы». А задача профсоюзов всех уровней -- провести в рабочих коллективах информационно-разъяснительную работу для оказания всесторонней помощи страхователям.