Волгоградские профсоюзы о принятии нового законопроекта МРОТ
Повышение минимальной зарплаты откладывается
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который сейчас составляет 4611 руб., или 67% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не увеличится к октябрю 2012 года до 6,5 тыс. руб. Рассмотрение документа переносится по причине отсутствия заключения правительства. Теперь профсоюзы надеются, что положительное решение по вопросу повышения МРОТ примет новый кабинет министров.
Документ, предполагал, что уже в этом году МРОТ будет повышен в три этапа: с нынешних 4611 руб. до 5 тыс. руб. с 1 марта, до 5,5 тыс. руб. с 1 июня и до 6,5 тыс. руб. с 1 октября. Таким образом, МРОТ должен был достичь величины прожиточного минимума — этого требует ст. 133 Трудового кодекса, согласно которой минимальная зарплата не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Сейчас эта норма не соблюдается: МРОТ составляет лишь 67% от величины прожиточного минимума (6792 руб. в третьем квартале 2011 года).
На заседании рабочей группы, которое традиционно предшествует обсуждению законопроектов на Российской трехсторонней комиссии (РТК), правительство в лице Минздрава не представило заключения на законопроект о повышении МРОТ, а без него Госдума не может приступить к рассмотрению законопроекта. По словам Андрея Исаева, "правительство попросило продлить срок рассмотрения документа до конца марта".
Заключение на законопроект представила только сторона работодателей. В нем они возражают против повышения МРОТ и приводят свои аргументы: повышение более чем на 40% в течение года "не учитывает, что работодатель должен каждые три-четыре месяца изменять параметры запланированного на 2012 год фонда оплаты труда". Кроме того, работодатели справедливо указывают на непопулярность исполнения ст. 133.1 Трудового кодекса, согласно которой регионы могут устанавливать более высокие по сравнению с действующим МРОТ размеры минимальной зарплаты. По их данным, повышенные МРОТ в регионе установили только треть всех субъектов РФ. Среди других претензий к законопроекту — отсутствие расчета дополнительных ассигнований и источников финансирования. Ранее замглавы Минздрава Александр Сафонов заявлял, что повышение МРОТ до прожиточного минимума — это "достаточно большие расходные обязательства". По подсчетам министерства, доведение МРОТ до прожиточного минимума потребует дополнительно 55 млрд руб. (60 млрд руб., по оценке Минфина), а индексации МРОТ не предусмотрено бюджетом на 2012 год.
Минздрав и Минфин продолжают консультации по вопросу повышения МРОТ, при этом предлагаются различные варианты. Например, обсуждается повышение МРОТ в тех регионах, где региональный прожиточный минимум выше федерального. Обсуждают возможность привязать МРОТ к региональному прожиточному минимуму или ввести механизм индексации на уровень инфляции".
В связи с тем, что рассмотрение документа откладывается на неопределенный срок, этапы повышения МРОТ, ранее зафиксированные в законопроекте, по словам Андрея Исаева, будут пересмотрены. Однако до конца года решение о повышении МРОТ будет принято, уверены и депутаты, и профсоюзы.
Последний раз МРОТ в стране был увеличен в июне 2011 года, когда его повысили на 6,5 процента. Всего за десять лет общефедеральный МРОТ вырос в 32 раза.
Владимир Стариков, председатель облсовпрофа:
– Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен быть не ниже прожиточного минимума – это неоспоримо. И в этом должны быть заинтересованы все: не только профсоюзы, но и власть, и прежде всего – региональная. Увеличение МРОТ автоматически влечет за собой увеличение зарплаты во внебюджетном секторе, а это дополнительные поступления в бюджет налога на доход физических лиц (НДФЛ) и значит, возможности решать проблему повышения зарплаты бюджетникам. Кроме того,
МРОТ – это рычаг вывода из тени «серых» зарплат, а следовательно, пополнения бюджетов всех уровней.
Сегодня МРОТ не соответствует прожиточному минимуму и тем реалиям, в которых живет человек. Для того, чтобы жить при нынешних ценах первой необходимости выплатах по обязательным платежам человек должен получать минимум 16 -17 тысяч рублей. Большинство людей таких денег не получают. Около 80 процентов россиян получают зарплату, не обеспечивающую их минимальные жизненные потребности. Если верить статистике, то сейчас достаточно большая часть населения живет практически на уровне бедности.
На протяжении последних лет профсоюзы выступают за то, чтобы приравнять МРОТ к прожиточному минимуму. Профсоюзы также настаивают на пересмотре методики формирования этого минимума – пересмотреть потребительскую корзину, которая стоит сегодня нищенски мало, в нее заложены устаревшие нормы. И заложить в нее настоящие цены и нормы, которые необходимы для полноценного проживания, а не выживания. Не секрет, что цены безудержно растут, покупательская способность населения падает. Поэтому и поднимать МРОТ надо не такими темпами, как это было сегодня, а хотя бы в соответствии с реальной инфляцией.
На наш взгляд, МРОТ нужно в 2012 г выровнять с прожиточным минимумом, при этом учитывать региональные особенности, а затем индексировать на величину инфляции.
Убежден, что принятие нового законопроекта, которое сейчас отложили, все-таки состоится в ближайшее время. Профсоюзы держат ситуацию под контролем.