Партнерство без прогибов
Людмила Широкова, председатель обкома профсоюза работников культуры об итогах деятельности в 2011 году и перспективах развития отрасли культуры.
"... Еще один пласт проблем, который связан и с децентрализацией трудовых отношений в отраслях культуры, которую настойчиво проводило Министерство культуры России, и с разграничением полномочий по оказанию культурных услуг. То обстоятельство, что центр нормотворческой деятельности по вопросам нормирования, режима и охраны труда, вопросам гастрольной деятельности, разработки штатных расписаний и другим таким же серьезным вопросам переместился непосредственно в трудовые коллективы, сначала воспринималось как признак полной свободы и независимости творческих коллективов от чиновничьего диктата. Пока не наступило прозрение, что это больше похоже на независимость от здравого смысла. Не по плечу оказалась в ряде случаев такая задача, над которой работали целые специализированные институты федерального уровня и многочисленные министерские отделы. Сейчас, когда такие надзорные органы как прокуратура, Гострудинспекция, Роспотребнадзор, Контрольно-счетная палата стали с подозрением относиться к локальным актам учреждений и задавать вопросы, на основании каких нормативов они разрабатывались, насколько увязаны с действующими требованиями, вопрос определенной централизации в нормативных вопросах становится актуальным.
К сожалению, в результате неоднократных оптимизаций аппарата в Комитете по культуре был вымыт целый отряд профессионалов, которые могли решать эти вопросы. Уже несколько лет нет заместителя председателя по вопросам искусства. А ведь производство спектаклей и концертных программ сродни по сложности заводскому производству. Хотелось бы надеяться, что в сформированном Министерстве культуры будет, кому заниматься и вопросами охраны труда, и материальной базой объектов искусства, и координацией творческих процессов. Специалисты муниципальных и особенно поселенческих учреждений культуры ощутили отсутствие заместителя председателя комитета по культпросветработе. Наличие такого авторитетного координатора способствовало бы объединению культурного пространства области. Да и вопросы регулирования трудовых отношений в муниципальных учреждениях культуры решать было бы проще. А пока такой серьезный инструмент для решения социально-трудовых интересов сельских культработников, как социальное партнерство между муниципальной исполнительной властью и представителями трудовых коллективов все еще слабо используется. Не секрет, что неравные условия представителей сельских культработников и глав муниципалитетов играют здесь не последнюю роль. Уравновесить их было бы вполне по силам новому заместителю министра культуры области. Кроме того, требует совершенства практика разработки и заключения коллективных договоров. Немало примеров формального и недостаточно профессионального подхода к практике их заключения..."
Читайте в печатной версии газеты "Волгоградские профсоюзы", 12 апреля 2012 г., стр. 3 "Партнерство без прогибов"