Задачу по модернизации экономики, поставленную Президентом РФ и Правительством, нужно решать совместно с профсоюзами, считают стороны социального партнерства ЮФО
К такому выводу пришли участники заседания окружной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ЮФО в Астрахани, где ключевой темой обсуждения стала модернизация предприятий в южном округе и ее влияние на решение проблем в области охраны здоровья работников и безопасности труда.
Несмотря на продолжающуюся в последние годы тенденцию снижения общего количества работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, проблемы формирования действенных механизмов социальной защиты трудящихся от профессиональных рисков, снижения травматизма на производстве по-прежнему являются актуальными.
Сегодня необходимо последовательно вести линию на перевооружение промышленности, внедрение инноваций, обновление и создание качественных и высокотехнологичных рабочих мест, которые соответствовали бы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Неэффективная занятость, зоны риска для работников должны уходить в прошлое, считают и профсоюзы, и власть, и работодатели.
В этой связи местом проведения заседания трехсторонней комиссии не случайно был выбран судостроительный завод ОАО «Красные баррикады», считающийся флагманом Астраханской экономики. На предприятии реализуются западные стандарты качества и безопасных условий труда. Основной трудовой костяк предприятия – около тысячи работников – жители Икрянинского района, на территории которого размещен завод. Причем около семисот человек - высококвалифицированные специалисты в возрасте 30-35 лет. Поэтому качественная подготовка и повышение квалификации персонала наряду с постоянной модернизацией предприятии – приоритетные направления работы завода, впрочем как и его.
В работе комиссии профсоюзную сторону Волгоградской области представлял председатель областного Совета профсоюзов Владимир Стариков.
– Владимир Владимирович, как профсоюзы сегодня оценивают ситуацию на предприятиях региона в разрезе занятости работников во вредных условиях труда?
– За последние десять лет в области доля работников, занятых в неблагоприятных условиях труда неуклонно росла и на начало 2012 года достигла 40,5% от общего количества работающих в регионе.
Анализ профсоюзного мониторинга, а он соотносится с официальными данными свидетельствует, что во всех без исключения основных видах экономической деятельности отмечается рост доли работающих во вредных условиях труда.
Причина общеизвестна - это износ основных производственных фондов, который в отдельных отраслях промышленности уже достиг 80%, а динамика их обновления не превышает 11%.
Сегодня средний срок службы машин и оборудования составляет 18 лет (а старыми считаются свыше 10 лет). Лишь 9,6% производственных мощностей региона имеют возраст до 5 лет.
– На ваш взгляд, на сколько в регионе развито техническое перевооружение крупных производств?
– Один из ярких примеров «Волжский абразивный завод», занимающий одно из ведущих мест в мире по производству шлифовальных материалов и абразивного инструмента. Многие технологии, применяемые на заводе, уникальны.
Сегодня этим предприятием взят курс на модернизацию производства. Но модернизация на заводе это не только способ повысить производительность труда, но и улучшить экологическую безопасность. На предприятии ведётся строительство системы газоочистных сооружений, первая очередь, которых будет сдана уже в декабре текущего года, а полностью реализацию проекта планируется завершить в 2014 году.
Ещё один пример - Волгоградский нефтеперерабатывающий завод - крупнейший в ЮФО производитель горюче-смазочных материалов. Компания «ЛУКОЙЛ» уже инвестировала в модернизацию завода около 1,5 млрд. долларов, что позволило ввести на предприятии новые высокотехнологичные места.
Полным ходом идёт модернизация на Волгоградском алюминиевом заводе, завершение которой планируется в первом квартале 2013 года. Происходящие изменения касаются не только оборудования, но и осознания работниками необходимости своего участия в этом процессе. В этой компании с 2006 года действует положение по мотивации персонала. За каждый созданный или разработанный так называемый кайдзен рациональное предложение) сотрудник получает вознаграждение.
Пример вышеназванных совершенно разных производств имеет характерную особенность - в их развитии заинтересовано и государство и региональная власть. Но сегодня, к сожалению, по этому пути идут не все предприятия.
– На сколько эффективна действующая политика в области охраны труда?
– Экономика региона имеет достаточные резервы для повышения эффективности и обеспечения народосбережения. Но ныне действующая устаревшая модель политики в сфере охраны труда не только не стимулирует работодателей к позитивным переменам, но и побуждает многие предприятия её сохранять.
Не секрет, что практикуемое перекрестное финансирование предприятий с некачественными рабочими местами осуществляется за счет тех, кто модернизировал собственное производство и уже свёл до минимума количество рабочих мест с высокими рисками. По сути, сегодня охрана труда поддерживает саму систему скрытых дотаций аутсайдерам.
– Что предлагают профсоюзы для реального решения проблем в сфере охраны здоровья работников?
– Необходимы неотложные меры по внедрению управления и организации охраны труда на основе Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
Переориентировать законодательную и нормативную правовую базу по безопасности труда в сторону усиления гарантий работников на безопасные и безвредные условия труда, а также сохранение их жизни и здоровья трудящихся.
Настало время реально повышать роль Стандартов системы безопасности труда, и за счет их внедрения оказывать влияние на безопасность и повышение роста производительности труда.
На федеральном уровне необходимо создать единую государственную информационную сеть для сбора данных о состоянии производственной среды. Это позволит осуществлять реальные расчеты страховых платежей, а также постепенно отказаться от досрочных пенсий на тех рабочих местах, где риски профзаболеваний и утраты трудоспособности отсутствуют или незначительны.
Сегодня важно реальное участие самого государства в финансировании мероприятий по охране труда. Необходимо оптимизировать бюджетное финансирование и налоговое регулирование системы охраны труда. Настало время реально замотивировать банки для инвестирования в сферу обеспечения безопасности труда на производстве.
Это программа минимум, с реализацией которой мы, к сожалению, уже опаздываем.