На очередном заседании Исполкома Федерации Независимых Профсоюзов России были рассмотрены вопросы, связанные с выполнением в 2012 году действующего Генерального соглашения и подготовкой концепции Генерального соглашения на новый период.

Срок действия текущего Генерального соглашения  между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации завершается в 2013 году. На сегодняшний день было инициировано начало переговорного процесса по подготовке и заключению следующего соглашения. Усилия профсоюзов будут направлены на обеспечение учета интересов работников при разработке нового проекта.

В ходе обсуждения были отмечены значительные результаты действий сторон по его реализации. В частности, возросла интенсивность работы РТК (Российская трехсторонняя  комиссия по регулированию  социально-трудовых отношений) и усилен контроль исполнения принимаемых решений. Тем не менее, сторонам Генерального соглашения в 2012 году не удалось обеспечить согласование интересов по МРОТ, по вопросам установления потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и определения прожиточного минимума.

Исполком ФНПР провел мониторинг соотношения  размеров минимальной заработной платы к прожиточному минимуму в 83 российских регионах. По состоянию на 31 декабря 2012 года в 14 субъектах РФ размер минимальной зарплаты соответствует величине прожиточного минимума. В 10 субъектах он выше, в их число вошла и Волгоградская область. Наш регион на третьем месте. Напомним, что величина прожиточного минимума  трудоспособного населения в III квартале 2012 г.  в Волгоградской области составляет 6776  рублей, а минимальная заработная плата для работников внебюджетной сферы – 8131руб.

Лучшие показатели - в Кемеровской (5978 руб.- величина прожиточного минимума, 8967 – минимальная зарплата) и Тульской областях (6695 руб. и 8500 руб. соответственно) В десятке лучших –  Московская (8042 руб. и 9000 руб.), Челябинская область (6608 руб. и 7200 руб.), Санкт-Петербург (7276 руб. и 7781 руб.), г.Москва (10973 руб. и 11700 руб.),  Липецкая (5818 руб. и 6152 руб.), Сахалинская (10473 руб. и 11050 руб.), Ленинградская область (6370 руб. и 6470 руб.). В остальных исследованных городах и областях (всего 59 субъектов) минимальная заработная плата ниже величины прожиточного минимума.

комментарий

Максим Васильев, заместитель заведующего отдела экономики и трудовых отношений облсовпрофа:

– Как только в 2009 году в Трудовой кодекс были внесены поправки, разрешающие в субъектах РФ  устанавливать самостоятельно уровень минимальной заработной платы, волгоградские профсоюзы инициировали подписание трехстороннего соглашения между профсоюзами, работодателем и властью. В нем определен уровень минимальной зарплаты  с коэффициентом 1,2 к прожиточному минимуму.  Сегодня  региональный МРОТ составляет  8131 рублей.

Выполнение соглашения является обязательным для всех работодателей внебюджетного сектора,  не зависимо от того, зафиксировано ли это в колдоговоре и есть ли на предприятии профорганизация.  Документ подписали 52 тысячи работодателей. Отказались от присоединения к соглашению 1300 работодателей (большинство которых - сельхозпроизводители). Из них менее 50, где есть профорганизации.  Трехстороннее соглашение распространяется более чем на полмиллиона  работников.

Сейчас все стороны соцпартнерства работает на реализацию этого соглашения. Принятые обязательства включены в коллективные договора предприятий города и области.

Задача профсоюзов – обеспечить выполнение соглашения. Для этого мы используем все механизмы соцпартнерства. На предприятиях, где нет профсоюзов, эта работа  выполняется контрольно-надзорными органами и  комиссиями по обеспечению поступления доходов в бюджет Волгоградской области. Сейчас при областном  министерстве труда и занятости создана специальная комиссия, куда входят представители областного Совета профсоюзов, по выявлению работодателей, выплачивающих зарплату, меньше регионального минимума оплаты труда.

Организации, допустившие  нарушения регионального минимума оплаты труда, берутся на контроль. По каждому случаю проводится  выяснение причин нарушений с целью изыскания возможностей увеличения заработной платы в перспективе. Представители  хозяйствующих субъектов, имеющих низкий  уровень зарплаты, приглашаются на заседания  межведомственных комиссий по обеспечению поступлений  налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда с участием  представителей прокуратуры, правоохранительных и фискальных органов, внебюджетных фондов.

Также проводится адресная работа с хозяйствующими субъектами, выплачивающими заработную плату ниже регионального минимума. В 2012 году эта работа была проведена с 599 работодателями: в результате чего была увеличена заработная плата работников 287 предприятий.

Обязательство сторон по сохранению  размера минимальной заработной платы вновь закреплены при подписании новых  городского (на 2013 – 2014 гг.) и областного (на 2013 – 2015 гг.) трехсторонних соглашений.