Постановление о порядке организации отдыха детей.
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру организации отдыха и оздоровления детей граждан, проживающих на территории Волгоградской области (в том числе детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц).
1.2. Отдых и оздоровление организуется для детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно на дату заезда в оздоровительное учреждение:
в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях (далее именуются – детские оздоровительные лагеря) – продолжительностью смены 21 день в летний каникулярный период и до 7 дней (включительно) на период осенних, зимних и весенних каникул;
в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (далее именуются – санаторные оздоровительные лагеря) – продолжи-тельностью смены 21 день.
1.3. Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется Комитет по делам молодежи) обеспечивает в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год:
выплату гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации (далее именуется – компенсация);
предоставление компенсации организациям, зарегистрированным в Волгоградской области и закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (далее именуются – организации);
приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, располо-женные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях;
приобретение путевок для детей граждан в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
Указанные меры поддержки предоставляются не чаще одного раза в год на одного ребенка.
Компенсация предоставляется за путевки, приобретенные в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации и открытые в установленном порядке.
1.4. В целях обеспечения организации отдыха и оздоровления детей Комитет по делам молодежи заключает соглашения с главами муниципальных районов (городских округов).
1.5. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет Комитет по делам молодежи.
2. Выплата компенсации гражданам
2.1. Компенсация гражданам выплачивается исходя из количества дней пребывания ребенка в детском оздоровительном лагере в процентах от стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь на территории Волгоградской области, установленной на 2010 год постановлением Администрации Волгоградской области:
в размере 70 процентов – за путевку в детский оздоровительный лагерь, расположенный на территории Волгоградской области;
в размере 50 процентов – за путевку в детский оздоровительный лагерь, расположенный на территории иных субъектов Российской Федерации.
Размер компенсации не может превышать собственных средств гражданина, внесенных на оплату путевки.
2.2. Граждане представляют в администрации муниципальных районов и городских округов до 15 мая текущего года заявку на выплату компенсации.
Заявки на выплату компенсации, поступившие позже 15 мая текущего года, удовлетворяются только при наличии ассигнований в областном бюджете на эти цели.
2.3. Администрации муниципальных районов и городских округов на основании поступивших заявок до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи информацию о потребности в выплате компенсации гражданам.
2.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов квоту на выплату компенсации гражданам пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования.
2.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот и с учетом очередности представления гражданами документов доводят до граждан информацию о выплате компенсации.
2.6. Граждане для получения компенсации представляют в администрации муниципальных районов и городских округов следующие документы:
заявление гражданина о выплате компенсации за приобретенную путевку, с указанием реквизитов банка, номера лицевого счета, на который будут перечислены денежные средства;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
копию документа, подтверждающего оплату путевки гражданином;
копию обратного (отрывного) талона путевки в детский оздоро-вительный лагерь, заверенного печатью детского оздоровительного лагеря. В обратном талоне должны быть указаны: фамилия, имя, отчество ребенка, срок пребывания в детском оздоровительном лагере, стоимость путевки.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Указанные документы представляются в следующие сроки:
не позднее 15 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул (документы представляются вместе с заявкой);
не позднее 1 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 15 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 15 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
Несоблюдение сроков представления документов служит основанием для отказа в выплате компенсации.
2.7. Администрации муниципальных районов и городских округов направляют для выплаты компенсации в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области документы граждан, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, в следующие сроки:
не позднее 31 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул;
не позднее 10 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 20 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 20 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
2.8. Комитет по делам молодежи проверяет представленные документы и осуществляет выплату компенсации путем перечисления средств на лицевые счета граждан.
2.9. Ответственность за достоверность представленных документов несут администрации муниципальных районов и городских округов. Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в выделении средств на компенсацию за счет средств областного бюджета.
3. Предоставление компенсации организациям
3.1. Компенсация выплачивается организациям за фактически приобретенные путевки в процентах от стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь на территории Волгоградской области, установленной постановлением Администрации Волгоградской области, исходя из количества дней пребывания детей в детском оздоровительном лагере:
а) за путевки в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области:
в размере 50 процентов – если средняя заработная плата в организации составляет более 12,9 тыс.рублей в месяц;
в размере 70 процентов – если средняя заработная плата в организации составляет менее 12,9 тыс.рублей в месяц;
б) за путевки в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации – в размере 50 процентов.
Размер компенсации не может превышать собственных средств организации, внесенных на оплату путевок.
3.2. Организации до 15 мая текущего года представляют в администрации муниципальных районов и городских округов заявку на выплату компенсации.
Организации, зарегистрированные в Волгограде и имеющие свои представительства или филиалы на территории Волгоградской области, представляют заявку на выплату компенсации в Комитет по делам молодежи.
Заявки на выплату компенсации, поступившие позже 15 мая текущего года, удовлетворяются только при наличии ассигнований в областном бюджете на данные цели.
3.3. Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи информацию о потребности в выплате компенсации организациям.
3.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, представивших заявку в Комитет по делам молодежи, квоту на выплату компенсации организациям пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования (пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях).
3.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот и с учетом очередности представления документов доводят до организаций информацию о выплате компенсации.
3.6. Организации для получения компенсации направляют в администрации муниципальных районов и городских округов следующие документы:
копии платежных поручений, подтверждающих оплату организацией путевок, с отметкой банка или иной кредитной организации об их исполнении;
копии договоров на приобретение путевок;
списки детей, для которых были приобретены путевки в детский оздоровительный лагерь;
копии отрывных талонов к путевкам.
расчет по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 894н, за квартал, предшествующий подачи документов (для организаций, подавших заявки на 70-процентную компенсацию).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Указанные документы представляются в следующие сроки:
не позднее 15 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул (документы представляются вместе с заявкой);
не позднее 1 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 15 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 15 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
Несоблюдение сроков предоставления документов служит основанием для отказа в выплате компенсации.
3.7. Администрации муниципальных районов и городских округов направляют для выплаты компенсации в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка:
не позднее 31 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул;
не позднее 10 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 20 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 20 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
3.8. Комитет по делам молодежи проверяет представленные документы, заключает договор с организацией на выплату компенсации и осуществляет указанные выплаты на расчетные счета организаций, открытые в банках или иных кредитных организациях.
3.9. Ответственность за достоверность представленных документов несут организации. Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в выделении средств на компенсацию за счет средств областного бюджета.
4. Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях.
4.1. Бюджетные организации представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов заявку на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работающих граждан.
4.2. Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи заявку на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в бюджетных организациях.
4.3. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов квоту на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в бюджетных организациях, пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях, в возрасте от 7 до 15 лет включительно.
4.4. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот с учетом очередности представления бюджетными организациями документов доводят до них информацию о выделении путевок.
4.5. Комитет по делам молодежи:
а) осуществляет закупку путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки;
предварительных списков детей, направляемых в детский оздоровительный лагерь.
4.6. Бюджетные организации получают путевки для детей в администрациях муниципальных районов и городских округов и выдают своим работникам.
5. Приобретение путевок в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации,для детей граждан
5.1. Граждане для получения путевок в санаторные оздоровительные лагеря представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов или в организации, где они работают, следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
медицинскую справку, выданную детским лечебно-профилакти-ческим учреждением о рекомендуемом лечении и сезонных периодах оздоровления по форме № 070/у-04.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
5.2. Организации для получения путевок в санаторные оздоро-вительные лагеря для детей граждан, работающих в этих организациях, представляют до 20 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов заявку с приложением документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
Организации, зарегистрированные в Волгограде и имеющие свои представительства или филиалы на территории Волгоградской области, представляют указанные документы в Комитет по делам молодежи.
5.3. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи заявку на приобретение путевок в санаторные оздоровительные лагеря.
5.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, представивших заявки в Комитет по делам молодежи, квоту на предоставление путевок в санаторные оздоровительные лагеря пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования (пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях).
5.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, организации, представившие заявки в Комитет по делам молодежи, в пределах доведенной квоты с учетом очередности представления организациями и гражданами документов доводят до них информацию о выделении путевок.
5.6. Комитет по делам молодежи:
а) осуществляет закупку путевок в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
б) передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, обратившихся в индиви-дуальном порядке, при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки или доверенности организации;
предварительных списков детей, направляемых в санаторный оздоровительный лагерь.
5.7. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, организации обеспечивают выдачу путевок гражданам.
ПОРЯДОК проведения областных профильных смен (лагерей) в Волгоградской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения областных профильных смен (лагерей) по программам, прошедшим конкурс вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей и финансируемым за счет средств областного бюджета.
1.2. Областная профильная смена (лагерь) (далее именуется – смена) – форма образовательной и оздоровительной деятельности с участием творчески одаренных и социально активных детей и молодежи, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя, осенняя, весенняя и летняя профильная школа по различным видам детского творчества и т.п.
Организатором профильной смены (далее именуется – организатор) и разработчиком программы могут быть подведомственные учреждения органов по делам молодежи, детские и молодежные общественные объединения, а также иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности.
Профильная смена является частью программной деятельности организаторов, направленной на создание дополнительных условий для духовного, интеллектуального и физического развития, профессио-нального самоопределения детей, удовлетворения их творческих потребностей.
1.3. Программа профильной смены должна быть рекомендована к реализации экспертным советом конкурса вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи. Положение о конкурсе, состав экспертного совета, перечень профильных смен (лагерей), рекомендованных к проведению в текущем году, утверждаются приказом Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется – Комитет по делам молодежи).
1.4. В программе профильной смены в соответствии с профилем смены прописывается механизм формирования состава участников, их возраст, количественный охват, территориальное представительство.
1.5. Профильная смена проводится для детей 7–18 лет, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
1.6. Приоритетным правом на участие в профильной смене пользуются победители и призеры предметных муниципальных, региональных и зональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активисты детских и молодежных объединений, а также лица, достигшие наивысших результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования детей, участники подростковых и молодежных клубов и центров.
Профильная смена может проводиться для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении профильной смены:
создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени у детей и молодежи, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;
создание максимальных условий для быстрой адаптации детей и молодежи с учетом возрастных особенностей.
2. Организация и основы деятельности профильной смены
2.1. Профильная смена в зависимости от направленности проводится на базе детских оздоровительных лагерей, пансионатов, санаториев- профилакториев. Профильная смена может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением обучающихся и воспитанников на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.
2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки профильной смены определяются соответствующими санитарно- эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главным государ-ственным санитарным врачом Российской Федерации. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места проведения профильной смены санитарным правилам, выданного в установленном порядке, открытие профильной смены не допускается.
2.3. Деятельность детей во время проведения профильной смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для детей 2–4 классов и не более 30 человек для детей старшего возраста.
2.4. Продолжительность профильной смены определяется соответ-ствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности профильной смены допускается по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора.
Продолжительность профильной смены составляет:
летом – не менее двух календарных недель;
в осенние, зимние и весенние каникулы – не менее одной календарной недели.
2.5. При выборе формы и методов работы во время проведения профильной смены, независимо от ее профильной направленности, приоритетными должны быть оздоровительная деятельность и деятельность, направленная на развитие участника лагеря (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий).
2.6. Главным в содержании деятельности смены профильного лагеря является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно- технического творчества, реализация программ детских и молодежных общественных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.
2.7. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой числен-ности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время профильной смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 обучающихся и воспитанников число сопровождающих педагогов на каждые 15 обучающихся и воспитанников увеличивается на одного педагога.
3. Кадры, условия труда работников
3.1. Штатное расписание работников профильной смены устанавливается исходя из целей и задач профильной смены организатором совместно с организацией, на базе которой реализуется профильная смена. Для реализации программы профильной смены организатором могут дополнительно привлекаться специалисты.
3.2. Руководитель (директор, начальник) профильной смены:
обеспечивает реализацию программы профильной смены;
разрабатывает, согласовывает с организатором и утверждает должностные обязанности работников профильной смены, знакомит их с условиями труда, проводит инструктаж работников профильной смены по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
создает безопасные условия для реализации программы профильной смены.
3.3. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения профильной смены, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.4. К педагогической деятельности в профильной смене допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников. Для работы вожатыми могут привлекаться студенты и учащиеся учреждений начального, среднего и высшего профессио-нального образования, активисты детских и молодежных общественных объединений.
4. Порядок финансирования профильной смены
4.1. Основным источником финансирования профильной смены являются средства областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Другими источниками финансирования являются:
внебюджетные средства;
средства родителей (законных представителей);
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.2. Комитет по делам молодежи:
в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляет закупку путевок для размещения детей – участников профильной смены;
заключает государственные контракты с победителем конкурса на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, производит оплату путевок и передает их организатору.
4.3. Победитель конкурса представляет в Комитет по делам молодежи финансовый отчет об использовании средств, поступивших на оплату путевок, список отдохнувших детей с обратными талонами к путевкам.
4.4. Организатор представляет в Комитет по делам молодежи:
не позднее, чем за 5 дней до начала работы профильной смены – предварительный список участников смены профильного лагеря;
по итогам проведения профильной смены – аналитический отчет о проведении профильной смены.
ПОРЯДОК организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в малоимущих семьях Волгоградской области
1. Детям в возрасте от 7 до 15 лет, проживающим в малоимущих семьях Волгоградской области, предоставляются путевки в стационарные загородные детские оздоровительные лагеря (далее именуются – детские оздоровительные лагеря) с полной оплатой стоимости за счет средств областного бюджета.
2. Для получения путевки в детские оздоровительные лагеря граждане представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
справку о получении пособия на ребенка из органов социальной защиты населения (подтверждение о том, что семья является малоимущей).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
3. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области проверяют представленные документы, составляют в соответствии с заявлениями граждан списки детей, проживающих в малоимущих семьях, заверяют их в органах социальной защиты населения и направляют до 20 мая текущего года в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется – Комитет по делам молодежи) вместе с заявкой на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям, проживающим в малоимущих семьях.
4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области квоту на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям, проживающим в малоимущих семьях Волгоградской области, пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих в малоимущих семьях на территории данного муниципального образования.
5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот с учетом очередности представления гражданами документов доводят до них информацию о выделении путевок.
6. Комитет по делам молодежи:
осуществляет закупку путевок в детские оздоровительные лагеря в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки;
предварительных списков детей, направляемых в детский оздоровительный лагерь.
7. Администрации муниципальных районов и городских округов, обеспечивают выдачу путевок гражданам и заезд детей в детские оздоровительные лагеря.
от 26 апреля 2010 г. № 164-п
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру организации отдыха и оздоровления детей граждан, проживающих на территории Волгоградской области (в том числе детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц).
1.2. Отдых и оздоровление организуется для детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно на дату заезда в оздоровительное учреждение:
в стационарных загородных детских оздоровительных лагерях (далее именуются – детские оздоровительные лагеря) – продолжительностью смены 21 день в летний каникулярный период и до 7 дней (включительно) на период осенних, зимних и весенних каникул;
в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (далее именуются – санаторные оздоровительные лагеря) – продолжи-тельностью смены 21 день.
1.3. Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется Комитет по делам молодежи) обеспечивает в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год:
выплату гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации (далее именуется – компенсация);
предоставление компенсации организациям, зарегистрированным в Волгоградской области и закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (далее именуются – организации);
приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, располо-женные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях;
приобретение путевок для детей граждан в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
Указанные меры поддержки предоставляются не чаще одного раза в год на одного ребенка.
Компенсация предоставляется за путевки, приобретенные в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации и открытые в установленном порядке.
1.4. В целях обеспечения организации отдыха и оздоровления детей Комитет по делам молодежи заключает соглашения с главами муниципальных районов (городских округов).
1.5. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет Комитет по делам молодежи.
2. Выплата компенсации гражданам
2.1. Компенсация гражданам выплачивается исходя из количества дней пребывания ребенка в детском оздоровительном лагере в процентах от стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь на территории Волгоградской области, установленной на 2010 год постановлением Администрации Волгоградской области:
в размере 70 процентов – за путевку в детский оздоровительный лагерь, расположенный на территории Волгоградской области;
в размере 50 процентов – за путевку в детский оздоровительный лагерь, расположенный на территории иных субъектов Российской Федерации.
Размер компенсации не может превышать собственных средств гражданина, внесенных на оплату путевки.
2.2. Граждане представляют в администрации муниципальных районов и городских округов до 15 мая текущего года заявку на выплату компенсации.
Заявки на выплату компенсации, поступившие позже 15 мая текущего года, удовлетворяются только при наличии ассигнований в областном бюджете на эти цели.
2.3. Администрации муниципальных районов и городских округов на основании поступивших заявок до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи информацию о потребности в выплате компенсации гражданам.
2.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов квоту на выплату компенсации гражданам пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования.
2.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот и с учетом очередности представления гражданами документов доводят до граждан информацию о выплате компенсации.
2.6. Граждане для получения компенсации представляют в администрации муниципальных районов и городских округов следующие документы:
заявление гражданина о выплате компенсации за приобретенную путевку, с указанием реквизитов банка, номера лицевого счета, на который будут перечислены денежные средства;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
копию документа, подтверждающего оплату путевки гражданином;
копию обратного (отрывного) талона путевки в детский оздоро-вительный лагерь, заверенного печатью детского оздоровительного лагеря. В обратном талоне должны быть указаны: фамилия, имя, отчество ребенка, срок пребывания в детском оздоровительном лагере, стоимость путевки.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Указанные документы представляются в следующие сроки:
не позднее 15 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул (документы представляются вместе с заявкой);
не позднее 1 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 15 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 15 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
Несоблюдение сроков представления документов служит основанием для отказа в выплате компенсации.
2.7. Администрации муниципальных районов и городских округов направляют для выплаты компенсации в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области документы граждан, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, в следующие сроки:
не позднее 31 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул;
не позднее 10 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 20 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 20 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
2.8. Комитет по делам молодежи проверяет представленные документы и осуществляет выплату компенсации путем перечисления средств на лицевые счета граждан.
2.9. Ответственность за достоверность представленных документов несут администрации муниципальных районов и городских округов. Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в выделении средств на компенсацию за счет средств областного бюджета.
3. Предоставление компенсации организациям
3.1. Компенсация выплачивается организациям за фактически приобретенные путевки в процентах от стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь на территории Волгоградской области, установленной постановлением Администрации Волгоградской области, исходя из количества дней пребывания детей в детском оздоровительном лагере:
а) за путевки в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области:
в размере 50 процентов – если средняя заработная плата в организации составляет более 12,9 тыс.рублей в месяц;
в размере 70 процентов – если средняя заработная плата в организации составляет менее 12,9 тыс.рублей в месяц;
б) за путевки в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации – в размере 50 процентов.
Размер компенсации не может превышать собственных средств организации, внесенных на оплату путевок.
3.2. Организации до 15 мая текущего года представляют в администрации муниципальных районов и городских округов заявку на выплату компенсации.
Организации, зарегистрированные в Волгограде и имеющие свои представительства или филиалы на территории Волгоградской области, представляют заявку на выплату компенсации в Комитет по делам молодежи.
Заявки на выплату компенсации, поступившие позже 15 мая текущего года, удовлетворяются только при наличии ассигнований в областном бюджете на данные цели.
3.3. Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи информацию о потребности в выплате компенсации организациям.
3.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, представивших заявку в Комитет по делам молодежи, квоту на выплату компенсации организациям пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования (пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях).
3.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот и с учетом очередности представления документов доводят до организаций информацию о выплате компенсации.
3.6. Организации для получения компенсации направляют в администрации муниципальных районов и городских округов следующие документы:
копии платежных поручений, подтверждающих оплату организацией путевок, с отметкой банка или иной кредитной организации об их исполнении;
копии договоров на приобретение путевок;
списки детей, для которых были приобретены путевки в детский оздоровительный лагерь;
копии отрывных талонов к путевкам.
расчет по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 894н, за квартал, предшествующий подачи документов (для организаций, подавших заявки на 70-процентную компенсацию).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Указанные документы представляются в следующие сроки:
не позднее 15 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул (документы представляются вместе с заявкой);
не позднее 1 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 15 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 15 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
Несоблюдение сроков предоставления документов служит основанием для отказа в выплате компенсации.
3.7. Администрации муниципальных районов и городских округов направляют для выплаты компенсации в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка:
не позднее 31 мая текущего года – за отдых в период весенних каникул;
не позднее 10 сентября текущего года – за отдых в период летних каникул;
не позднее 20 ноября текущего года – за отдых в период осенних каникул;
не позднее 20 января следующего года – за отдых в период зимних каникул.
3.8. Комитет по делам молодежи проверяет представленные документы, заключает договор с организацией на выплату компенсации и осуществляет указанные выплаты на расчетные счета организаций, открытые в банках или иных кредитных организациях.
3.9. Ответственность за достоверность представленных документов несут организации. Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в выделении средств на компенсацию за счет средств областного бюджета.
4. Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях.
4.1. Бюджетные организации представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов заявку на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работающих граждан.
4.2. Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи заявку на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в бюджетных организациях.
4.3. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов квоту на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в бюджетных организациях, пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях, в возрасте от 7 до 15 лет включительно.
4.4. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот с учетом очередности представления бюджетными организациями документов доводят до них информацию о выделении путевок.
4.5. Комитет по делам молодежи:
а) осуществляет закупку путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области, для детей граждан, работающих в бюджетных организациях, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки;
предварительных списков детей, направляемых в детский оздоровительный лагерь.
4.6. Бюджетные организации получают путевки для детей в администрациях муниципальных районов и городских округов и выдают своим работникам.
5. Приобретение путевок в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации,для детей граждан
5.1. Граждане для получения путевок в санаторные оздоровительные лагеря представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов или в организации, где они работают, следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
медицинскую справку, выданную детским лечебно-профилакти-ческим учреждением о рекомендуемом лечении и сезонных периодах оздоровления по форме № 070/у-04.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
5.2. Организации для получения путевок в санаторные оздоро-вительные лагеря для детей граждан, работающих в этих организациях, представляют до 20 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов заявку с приложением документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
Организации, зарегистрированные в Волгограде и имеющие свои представительства или филиалы на территории Волгоградской области, представляют указанные документы в Комитет по делам молодежи.
5.3. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в соответствии с поступившими заявками до 20 мая текущего года направляют в Комитет по делам молодежи заявку на приобретение путевок в санаторные оздоровительные лагеря.
5.4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, представивших заявки в Комитет по делам молодежи, квоту на предоставление путевок в санаторные оздоровительные лагеря пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории данного муниципального образования (пропорционально численности детей граждан, работающих в данных организациях).
5.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, организации, представившие заявки в Комитет по делам молодежи, в пределах доведенной квоты с учетом очередности представления организациями и гражданами документов доводят до них информацию о выделении путевок.
5.6. Комитет по делам молодежи:
а) осуществляет закупку путевок в санаторные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
б) передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов, организаций, обратившихся в индиви-дуальном порядке, при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки или доверенности организации;
предварительных списков детей, направляемых в санаторный оздоровительный лагерь.
5.7. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, организации обеспечивают выдачу путевок гражданам.
ПОРЯДОК проведения областных профильных смен (лагерей) в Волгоградской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения областных профильных смен (лагерей) по программам, прошедшим конкурс вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей и финансируемым за счет средств областного бюджета.
1.2. Областная профильная смена (лагерь) (далее именуется – смена) – форма образовательной и оздоровительной деятельности с участием творчески одаренных и социально активных детей и молодежи, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя, осенняя, весенняя и летняя профильная школа по различным видам детского творчества и т.п.
Организатором профильной смены (далее именуется – организатор) и разработчиком программы могут быть подведомственные учреждения органов по делам молодежи, детские и молодежные общественные объединения, а также иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности.
Профильная смена является частью программной деятельности организаторов, направленной на создание дополнительных условий для духовного, интеллектуального и физического развития, профессио-нального самоопределения детей, удовлетворения их творческих потребностей.
1.3. Программа профильной смены должна быть рекомендована к реализации экспертным советом конкурса вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи. Положение о конкурсе, состав экспертного совета, перечень профильных смен (лагерей), рекомендованных к проведению в текущем году, утверждаются приказом Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется – Комитет по делам молодежи).
1.4. В программе профильной смены в соответствии с профилем смены прописывается механизм формирования состава участников, их возраст, количественный охват, территориальное представительство.
1.5. Профильная смена проводится для детей 7–18 лет, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
1.6. Приоритетным правом на участие в профильной смене пользуются победители и призеры предметных муниципальных, региональных и зональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активисты детских и молодежных объединений, а также лица, достигшие наивысших результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования детей, участники подростковых и молодежных клубов и центров.
Профильная смена может проводиться для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении профильной смены:
создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени у детей и молодежи, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;
создание максимальных условий для быстрой адаптации детей и молодежи с учетом возрастных особенностей.
2. Организация и основы деятельности профильной смены
2.1. Профильная смена в зависимости от направленности проводится на базе детских оздоровительных лагерей, пансионатов, санаториев- профилакториев. Профильная смена может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением обучающихся и воспитанников на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.
2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки профильной смены определяются соответствующими санитарно- эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главным государ-ственным санитарным врачом Российской Федерации. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места проведения профильной смены санитарным правилам, выданного в установленном порядке, открытие профильной смены не допускается.
2.3. Деятельность детей во время проведения профильной смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для детей 2–4 классов и не более 30 человек для детей старшего возраста.
2.4. Продолжительность профильной смены определяется соответ-ствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности профильной смены допускается по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора.
Продолжительность профильной смены составляет:
летом – не менее двух календарных недель;
в осенние, зимние и весенние каникулы – не менее одной календарной недели.
2.5. При выборе формы и методов работы во время проведения профильной смены, независимо от ее профильной направленности, приоритетными должны быть оздоровительная деятельность и деятельность, направленная на развитие участника лагеря (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий).
2.6. Главным в содержании деятельности смены профильного лагеря является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно- технического творчества, реализация программ детских и молодежных общественных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.
2.7. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой числен-ности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время профильной смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 обучающихся и воспитанников число сопровождающих педагогов на каждые 15 обучающихся и воспитанников увеличивается на одного педагога.
3. Кадры, условия труда работников
3.1. Штатное расписание работников профильной смены устанавливается исходя из целей и задач профильной смены организатором совместно с организацией, на базе которой реализуется профильная смена. Для реализации программы профильной смены организатором могут дополнительно привлекаться специалисты.
3.2. Руководитель (директор, начальник) профильной смены:
обеспечивает реализацию программы профильной смены;
разрабатывает, согласовывает с организатором и утверждает должностные обязанности работников профильной смены, знакомит их с условиями труда, проводит инструктаж работников профильной смены по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
создает безопасные условия для реализации программы профильной смены.
3.3. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения профильной смены, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.4. К педагогической деятельности в профильной смене допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников. Для работы вожатыми могут привлекаться студенты и учащиеся учреждений начального, среднего и высшего профессио-нального образования, активисты детских и молодежных общественных объединений.
4. Порядок финансирования профильной смены
4.1. Основным источником финансирования профильной смены являются средства областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Другими источниками финансирования являются:
внебюджетные средства;
средства родителей (законных представителей);
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.2. Комитет по делам молодежи:
в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляет закупку путевок для размещения детей – участников профильной смены;
заключает государственные контракты с победителем конкурса на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, производит оплату путевок и передает их организатору.
4.3. Победитель конкурса представляет в Комитет по делам молодежи финансовый отчет об использовании средств, поступивших на оплату путевок, список отдохнувших детей с обратными талонами к путевкам.
4.4. Организатор представляет в Комитет по делам молодежи:
не позднее, чем за 5 дней до начала работы профильной смены – предварительный список участников смены профильного лагеря;
по итогам проведения профильной смены – аналитический отчет о проведении профильной смены.
ПОРЯДОК организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в малоимущих семьях Волгоградской области
1. Детям в возрасте от 7 до 15 лет, проживающим в малоимущих семьях Волгоградской области, предоставляются путевки в стационарные загородные детские оздоровительные лагеря (далее именуются – детские оздоровительные лагеря) с полной оплатой стоимости за счет средств областного бюджета.
2. Для получения путевки в детские оздоровительные лагеря граждане представляют до 15 мая текущего года в администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
справку о получении пособия на ребенка из органов социальной защиты населения (подтверждение о том, что семья является малоимущей).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
3. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области проверяют представленные документы, составляют в соответствии с заявлениями граждан списки детей, проживающих в малоимущих семьях, заверяют их в органах социальной защиты населения и направляют до 20 мая текущего года в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее именуется – Комитет по делам молодежи) вместе с заявкой на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям, проживающим в малоимущих семьях.
4. Комитет по делам молодежи до 25 мая текущего года определяет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области квоту на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям, проживающим в малоимущих семьях Волгоградской области, пропорционально численности детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих в малоимущих семьях на территории данного муниципального образования.
5. Администрации муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в пределах определенных квот с учетом очередности представления гражданами документов доводят до них информацию о выделении путевок.
6. Комитет по делам молодежи:
осуществляет закупку путевок в детские оздоровительные лагеря в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
передает путевки представителям администраций муниципальных районов и городских округов Волгоградской области при представлении ими следующих документов:
паспорта представителя;
доверенности уполномоченного органа (администрации) муници-пального образования, которому выделены путевки;
предварительных списков детей, направляемых в детский оздоровительный лагерь.
7. Администрации муниципальных районов и городских округов, обеспечивают выдачу путевок гражданам и заезд детей в детские оздоровительные лагеря.
от 26 апреля 2010 г. № 164-п
