Предпринимаемые в течение 20 лет попытки модернизации важнейшего направления социальной защиты трудящихся – системы пенсионного обеспечения - не привели к ожидаемым результатам.

Отсутствие системного и комплексного подхода к решению проблем пенсионного обеспечения трудящихся, низкая заработная плата основной массы работающих, теневые формы занятости и практика выплат «серых» зарплат, введение пониженных тарифов для самозанятого населения  и ряда отраслей; отсутствие источников финансирования досрочных пенсий, регрессивная шкала отчислений в социальные страховые фонды дестабилизировали финансовое состояние пенсионной системы, не позволили обеспечить достойный уровень пенсий.

13 процентов граждан имеют пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера и только благодаря доплатам из федерального бюджета она достигает минимального уровня жизни.

Применение накопительных элементов в обязательной части пенсионной системы за десять лет не подтвердило своей эффективности для формирования надлежащей защиты будущих пенсионеров и значительно осложнило положение нынешних.

Принятая в декабре 2012 года Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, целью которой заявлено совершенствование пенсионной системы, достижение ее сбалансированности и финансовой устойчивости, гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения, вызывает много вопросов.

Ряд принципиально важных положений Стратегии до конца не проработаны, не просчитаны по ожидаемым результатам.

На данный момент не разработана новая пенсионная формула, что не позволяет оценить перспективы роста будущей пенсии.

Определенные Стратегией стажевые условия начисления пенсии (35 лет вместо нынешних 30) ущемляют права будущих пенсионеров,  ставят их перед выбором: либо более поздний выход на пенсию, либо получение пенсии не в полном объеме.

При разработке Стратегии не учтено требование профсоюзов увязать реформу пенсионной системы с реформированием системы оплаты труда. Не предусмотрено соблюдение баланса между минимальным прожиточным уровнем, минимальной заработной платой, минимальным размером пенсии, изменение методики расчета нищенского прожиточного минимума.

Вызывает вопросы обозначенный в Стратегии курс на поэтапное изменение порядка выплаты досрочных пенсий с переводом их в корпоративные на колдоговорной основе, выплату пенсий работающим пенсионерам в зависимости от размера их заработной платы, а также положение, «что обязательства пенсионной системы будут соответствовать ее текущим доходам».

В связи с вышеизложенным

СОВЕТ

Территориального объединения организаций профсоюзов Волгоградской области «Волгоградский областной Совет профсоюзов» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать приоритетной задачей профсоюзов – добиваться совершенствования пенсионной системы, направленной на повышение уровня пенсионного обеспечения как важнейшей составляющей социальной защиты трудящихся.

В этих целях настаивать на:

         - сохранении ныне действующих минимального и максимального трудового (страхового) стажа (5 и 30 лет), пенсионных выплат работающим пенсионерам в полном объеме, профессиональных пенсионных систем в рамках государственной системы пенсионного обеспечения;

         - введении единого тарифа для всех категорий работников, включая самозанятое население;

         - реформировании системы оплаты труда и методики расчета прожиточного минимума как основополагающей базы для достижения достойных пенсий;

         - законодательном повышении ответственности работодателей за организацию безопасности труда и социальную защиту работников;

         - переводе накопительной составляющей из государственной пенсионной системы в добровольную.

2. Областному Совету профсоюзов и его членским организациям принять и направить в адрес федеральных органов власти и ФНПР Открытое письмо профсоюзов Волгоградской области в связи с принятой  Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (прилагается).

3. Членским организациям облсовпрофа:

         - организовать работу в трудовых коллективах по разъяснению позиции профсоюзов по реформированию пенсионной системы;  

         - активизировать работу пенсионных комиссий по контролю за обеспечением обязательного пенсионного страхования работников, соблюдением пенсионных прав членов профсоюзов;

         - усилить контроль профсоюзов за полнотой сбора и своевременным перечислением работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд;

         - отслеживать ход реализации пенсионной реформы непосредственно в организациях отраслей, анализировать возникающие проблемы, обеспечивать защиту пенсионных прав трудящихся всеми законными способами;

         - активизировать работу по участию профсоюзов в экспертной оценке условий труда на рабочем месте по каждой категории работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;

         - добиваться включения в коллективные договоры и соглашения вопросов по пенсионному обеспечению работающих, в том числе о порядке и условиях страхования работников, занятых на вредных производствах;

         - использовать защиту пенсионных прав трудящихся как эффективную составляющую мотивации профсоюзного членства.

4. Негосударственному учреждению дополнительного профессионального образования «Волгоградский институт профсоюзного движения» организовать систематическое обучение профсоюзного актива пенсионным вопросам.

5. Учреждению «Информационное агентство Волгоградских профсоюзов» информировать население Волгоградской области о позиции областного Совета профсоюзов по реформированию пенсионной системы в стране.

 Председатель  В.В. Стариков