Как известно,  с будущего  года   начнется  реформирование  пенсионной системы страны. Нововведения коснутся буквально каждого. Готовы ли к ним россияне?  Для разъяснения основных положений нового пенсионного законодательства облсовпроф и  Волгоградское Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации  провели  первый  совместный  обучающий семинар-совещание.

План действий, предусмотренный  дополнительным Соглашением «О реализации Плана совместных мероприятий  облсовпрофа и Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области по разъяснению в трудовых коллективах нового пенсионного законодательства»  имеет свою целевую аудиторию: председатели первичных профсоюзных организаций, члены  пенсионных комиссий и комиссий по социальному страхованию, профсоюзные активисты  в сфере пенсионного обеспечения. Документ, подписанный  председателем областного Совета профессиональных союзов Владимиром Стариковым и управляющим Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Владимиром  Сальным, конкретизирует направление  деятельности. Прежде всего это  комплекс мер  информационно-образовательного  характера: семинары, совещания, круглые столы, практические  занятия,  лекции,  консультации  и  другие методы  разъяснительной работы.

-  У профсоюзов, как выразителей интересов  трудящихся,  нет полной уверенности в том, что  пятая по счёту реформа  пенсионной системы приведет к реальному росту  пенсий. Пенсионные законопроекты трижды обсуждались  на заседаниях Исполкома областного Совета профсоюзов и Совете облсовпрофа. Свою позицию и обеспокоенность судьбой нынешних и будущих пенсионеров мы излагали в направляемых Президенту, Правительству РФ, Федеральному Собранию Открытых письмах и Обращениях о недопустимости снижения гарантий пенсионного обеспечения трудящихся в связи с проводимой пенсионной реформой.  Новая формула расчета пенсий, с баллами и коэффициентами,  задача с многими неизвестными. Хотя по замыслу Правительства  новый порядок формирования  пенсионных прав  и расчета  пенсий призван обеспечить сбалансированность пенсионной системы и приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан, -  заявил  лидер волгоградских профсоюзов Владимир Стариков, открывая семинар-совещание.

Учитывая, что процесс совершенствования пенсионной системы еще не завершен и предполагается принятие целого пакета законов и подзаконных актов,  перед профсоюзными организациями встают задачи по  активизации работы профкомов и их комиссий по социальному и  пенсионному страхованию. В этой ситуации взаимодействие профсоюзов и специалистов  Пенсионного фонда особенно актуально. Совместные действия должны решать проблемы, которые  неизбежны  в процессе реализации   нового пенсионного законодательства.

Наиболее важные положения  грядущей реформы  обозначила в своем докладе Елена Дзись, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области.

- С 1 января 2015 года  утрачивает силу закон о трудовых пенсиях Российской Федерации. Что нас ожидает, на что нужно ориентироваться?  При неизменности возрастного порога,  60 лет у мужчин  и 55 лет у женщин,  необходимо выработать минимальный страховой  стаж – 15 лет.  Также  требуется наличие  минимального индивидуального пенсионного коэффициента, который должен составлять тридцать баллов – от их наличия  будет зависеть размер  страховой пенсии. Как они получаются?  Расчет основан на соотношении фактически начисленных  за работника страховых взносов и их нормативов. Иными словами,  вводится прямая зависимость существующей заработной платы и будущей пенсии.

Источники  пенсии, порядок формирования пенсионных прав,   соблюдение принципа адекватности пенсионных прав величине заработка, тридцать пенсионных коэффициентов и порядок их расчета,  особенности приобретения пенсионных прав лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой, стимулирование более позднего выхода на пенсию – эти  вопросы  станут  определяющими при начислении  и расчете  пенсии  по новым  правилам.

- Право на пенсионное обеспечение по старости не приходит с пенсионным возрастом  – эта мысль  неоднократно подчеркивалась в выступлении Елены Дзись.

Понятие «трудовая пенсия»  с начала будущего года останется в прошлом. Вместо него вводится термин  «страховая пенсия». При начислении и расчете пенсий будут учитываться: сумма пенсионных взносов,  максимальный тариф страховых взносов, максимальная  величина  для исчисления и уплаты страховых взносов, количество баллов, которые впоследствии и составят пенсию, порядок применения  повышающих коэффициентов.

Предполагается еще один вид пенсионного обеспечения  – «накопительная пенсия». Ее  формирование складывается  из начисленных взносов работодателя. Размер вноса -   шесть процентов  официального дохода. Но здесь есть одно условие:  работник должен заполнить заявление о разделении свой пенсии на две части: страховую и накопительную. Нюанс -  эта пенсия может складываться за счет добровольного финансирования ее накопительной части, а так же  сумм софинансированых государством индивидуальных накоплений граждан. Конечно, если  будущий  пенсионер  вступил в эту программу.

Как убедились участники семинара – совещания,  главный принцип   нового пенсионного законодательства  можно выразить тезисом: « если работодатель не платит пенсионные взносы  в полном объеме,  то нарушаются права  работника, ведь будущая пенсия зависит от размера заработной платы и длительности страхового стажа». Поэтому высказывались опасения, что   черные и серые зарплаты на фоне мерцающей трудовой занятости могут  спровоцировать негативные социальные последствия.

– Этого допустить нельзя, необходимо  раз и навсегда вывести зарплаты из тени, -  таково общее мнение участников семинара-совещания.

Профсоюзы  должны  добиваться включения в коллективные  договоры положений, касающихся  пенсионного обеспечения работающих и непосредственно отслеживать ход  внедрения  нового пенсионного законодательства. Своевременно  выявленные  проблемы, выработка предложений и их реализация  должны улучшить систему  пенсионного обеспечения трудящихся.

В этих условиях первостепенное значение  приобретает задача  обучения  профсоюзного актива нормам пенсионного законодательства, Для этого планируется в самое ближайшее время провести цикл образовательных мероприятий Первичные профсоюзные организации пройдут курс  по системе  социального страхования и  разъяснению  трудовым  коллективам  нового порядка формирования пенсионных прав и начисления пенсии трудящимся.

- Трудящиеся  должны  владеть ситуацией. Наша совместная задача с региональным отделением Пенсионного фонда – разъяснить, объяснить, создать систему  консультирования и информирования н каждом трудовом коллективе, защитить членов профсоюза, - подвел итог первому семинару-совещанию Владимир Стариков.

Соглашение «О реализации Плана совместных мероприятий Волгоградского Облсовпрофа и Отделения Пенсионного фонда РФ»  действует бессрочно. Заблаговременно, в  ходе  подготовки семинара-совещания областной Совет профсоюзов провел работу по сбору в трудовых коллективах  вопросов по пенсионной реформе. В холле облсовпрофа работали специалисты -  консультанты регионального Пенсионного фонда. Проблемы, озвученные в ходе первого совместного мероприятия, обсуждались в режиме интерактива. Масштабная разъяснительная  кампания взяла старт.

к сведению

Сегодня в России размер замещения пенсией утраченного заработка составляет 35 процентов. Чтобы поднять данный показатель до  40 процентов, а именно этого добиваются профсоюзы, надо проработать 34 года. Сегодня средний трудовой стаж  у женщин - 27 лет,  у мужчин – 31 год.

85 процентов  работников получают зарплату ниже средней по стране. Фонд оплаты труда занижен до уровня 26 процентов  ВВП. Для сравнения - в   развитых странах он составляет 70 процентов.

На сегодняшний день в экономике страны  занято 68 процентов  населения. По трудовым договорам работают всего  42 процента. 

Профсоюзы добились:

-сохранения  пенсионного  возраста  на прежнем уровне;

- сохранения в  полном объеме  выплаты пенсий работающим пенсионерам с ежегодным перерасчетом;

- включения в страховой стаж важных для каждого человека периодов – службы в армии и ухода за ребенком;

- сохранения функции сбора страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за Пенсионным фондом;

- право выбора  -  отчислять  взносы на накопительную часть пенсии или нет.