Если требования разумны, то они справедливы
- Владимир Михайлович, завершается срок действия отраслевого соглашения между Главным управлением МВД России по Волгоградской области и областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания. Чем характерен данный период?
- Прежде всего, стабильностью. Несмотря на структурные изменения и связанные с этим процессом сокращения численности работающих, сохранились все первичные профсоюзные организации, входящие в состав нашей объединенной организации. Их пять: первичная профсоюзная организация аппарата управления Главного управления МВД России по Волгоградской области, первичная профсоюзная организация Центра хозяйственного и сервисного обеспечения, первичная профсоюзная организация медико-санитарной части и две первички территориальных подразделений МВД России по Волгоградской области – Управления МВД Росси по городу Волгограду и городу Волжскому. Что касается численного состава, то здесь примерно сохраняется тот же уровень. Прошлый год показал динамику роста профчленства. В члены профсоюза было принято пятьдесят два рабочих и служащих органов и подразделений МВД России по Волгоградской области. Вместе с тем выбыло из профсоюза сорок шесть человек. Причина – увольнение по возрасту и сокращение численности структурных подразделений Главного управления.
Когда идет масштабная реорганизация и одна волна сокращений следует за другой, то неизбежно затрагиваются трудовые интересы как гражданского персонала, так и аттестованных сотрудников. Наша профсоюзная организация объединяет для защиты законных трудовых прав неаттестованных работников – попросту говоря тех, кто не носит погоны, гражданских. Стараемся сохранить рабочие места медиков, бухгалтеров, других рабочих и служащих, подпадающих под категорию «вольнонаемные». Это может быть переход с одного подразделения в другое, переобучение на востребованную специальность и даже смена профиля основной деятельности. Главное – чтобы у человека был сохранен источник дохода. Хочу отметить, права работников нарушаются крайне редко. По увольнению членов профсоюза нет ни одного судебного решения, так же как нет и их обращений в суд. У руководителя Главного управления справедливое отношение к работникам. Это проявляется не только в трудоустройстве попавших под сокращение,
Каждый раздел отраслевого соглашения и действующие на его основе коллективные договоры содержат особые, взятые сверх норм, предусмотренных трудовым законодательством, обязательства Главного управления МВД по Волгоградской области в сфере оплаты труда, социальных гарантий, обеспечения охраны труда и здоровья работников. В свою очередь областная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания взяла на себя оказание материальной помощи членам профсоюза. Размеры финансовой поддержки и случаи, когда она оказывается, четко прописаны. Так же определено право - как членов профсоюза, так и их родственников, на получение скидок на путевки в здравницы Волгоградской области, плавательный бассейн и билеты на концерты во Дворце спорта профсоюзов.
- Известна практика корректировки содержательной части подписанных документов посредством заключения дополнительных соглашений, ссылкой на объективные обстоятельства, не позволяющие добросовестно выполнять принятые обязательства и т.д. Насколько точно исполняется действующее отраслевое соглашение и разработанные на его основе коллективные договоры?
- Значимость достигнутых договоренностей может быть подтверждена только одним методом – неукоснительностью их исполнения. У нас создана отраслевая комиссия, осуществляющая контроль за ходом реализации соглашения. В ее составе представители Главного управления МВД России по Волгоградской области и Волгоградской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
Работодателем совместно с профкомом приняты дополнительные меры, ужесточающие контроль за выполнением пунктов Соглашения и коллективных договоров. В отчетный период стали традиционными встречи, на которых анализировались недостатки по выполнению требований коллективных договоров и предлагались меры по их устранению. Сторона работодателя, руководители управлений и отделов, в письменной форме получали уведомления о нарушениях в системе оплаты труда работников, предоставлении им дополнительных отпусков и в других вопросах.
Такие же уведомления направлялись начальнику Главного управления МВД по Волгоградской области, когда некоторыми руководителями допускались нарушения Трудового кодекса. Чаще всего это было связано с увольнением работников, или неправомерным сокращением должности.
- В этой ситуации очень многое зависит от работодателя…
- Безусловно. Выявляемые недостатки рассматривались не только профкомами и на общих собраниях первичек, но и на совещаниях руководителей подразделений, вплоть до начальника ГУВД, который, часто в жесткой форме, требовал от подчиненных неукоснительного и своевременного выполнения соглашения. Система многоуровневого контроля предполагает подведение окончательных итогов на оперативном совещании у начальника ГУ МВД по Волгоградской области.
Благодаря такой активной позиции работодателя стало возможным решение многих проблем. Первоочередная из них – оплата труда гражданского персонала. Надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, высокие достижения в труде, сверхурочную работу и в выходные, нерабочие и праздничные дни выплачивались согласно законодательству РФ. Так же выдавались денежные премии, единовременные пособия при уходе в отпуск, производились доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за вредные условия труда и т.д.
- Какой блок вопросов, кроме оплаты труда работников, стал приоритетным в отраслевом соглашении и коллективных договорах?
- Охрана труда и здоровья работников. Подтверждение этому - сохраненные в штатном расписании, несмотря на значительные сокращения, должности инженеров по охране труда. Кроме того, занятым на работе с вредными или опасными условиями труда предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска.
В Главном управлении МВД России действует постоянная комиссия по охране труда, в которую входят представители работодателя и объединенной отраслевой профсоюзной организации. Члены комиссии, инженеры по охране труда и специалисты ООО «Гигиена труда», провели в прошлом году аттестацию рабочих мест по условиям труда, разработаны соответствующие инструкции, проведен инструктаж по правилам безопасности, утвержден перспективный план улучшения условий труда. В итоге ежегодно растет число аттестованных рабочих мест и объем финансовых средств, затраченных на эти цели.
Такое же внимание уделяется повышению квалификации инженеров по охране труда. Кроме базового специального высшего образования они дополнительно проходят краткосрочные курсы по охране труда в Волгоградском государственном учебно-курсовом комбинате.
Одна из основных задач такого комплексного подхода к данной тематике – исключить травматизм и вредное влияние на здоровье работника. Систематически в организациях и подразделениях ведутся проверки условий и охраны труда, наличия и качества средств коллективной, индивидуальной защиты и санитарно-технических устройств.
Кроме того, проведен ремонт в помещениях общего пользования.
Особое значение придается повышению квалификации персонала. За счет работодателя около ста врачей и медсестер медико-санитарной части повысили свой профессиональный
уровень.
Эти меры позволили добиться результата, к которому мы все стремились – с 2003 года в организациях и подразделениях внутренних дел области не было зарегистрировано ни одного несчастного случая.
Осмысление пройденного пути – важный этап в деятельности нашей объединенной отраслевой профсоюзной организации. Впереди работа над проектами нового отраслевого соглашения и коллективных договоров.