Итоги работы - на обсуждение общественности
Cостоялось заседание Координационного совета Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования, членом которого является Председатель облсовпрофа Татьяна Гензе.
На нем были озвучены итоги работы ведомства по направлениям, в частности, рассмотрены вопросы об экспертизе временной нетрудоспособности, о работе по предъявлению и рассмотрению судебных исков, о реализации государственной программы «Развитие здравоохранения» в части родовых сертификатов на территории Волгоградской области, о работе с обращениями граждан.
В работе приняли участие члены Координационного совета - председатели обкомов профсоюза работников образования и науки Галина Скоморохова, профсоюза работников химических отраслей промышленности Нина Кулыгина, профсоюза работников жизнеобеспечения Ольга Антипова, а также представители областных комитетов социальной защиты населения, по труду и занятости населения, здравоохранения, экономики, «Союза промышленников и предпринимателей Волгоградской области» и др.
Контроль за выдачей больничных
С 2012 года за Фондом социального страхования РФ закреплено право самостоятельно проводить проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности в медицинских организациях. Проведенные проверки медицинских организаций, имеющих лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, показали, что в целом экспертиза временной нетрудоспособности проводится на достаточном уровне.
В 2016 году региональным отделением Фонда совместно со страхователями выявлены случаи предоставления на оплату 32 поддельных бланков листков нетрудоспособности, в I полугодии 2017 года - 11. Материалы проверок по указанным случаям переданы в правоохранительные органы.
Электронные листки нетрудоспособности
С 1 июля 2017 года по всей стране больничный лист приобрел новый формат - электронный (ЭЛН). Пациент сам может выбрать, в каком виде получать документ. Если он выбирает электронный больничный, то врач оформляет листок на компьютере в специальной программе. Зашифрованная информация, подписанная электронной подписью, поступает в ФСС, откуда ее потом берет работодатель и начисляет пособие.
Внедрение ЭЛН позволит сократить излишний документооборот и расходы на изготовление новых бланков. Практически сведутся к нулю случаи страхового мошенничества и хождение фиктивных «больничных», минимизируется участие пациента в процессе передачи сведений о страховом случае, что позволит сократить число конфликтных ситуаций в медицинских организациях и у работодателей.
На заседании Координационного совета управляющий отделением Фонда Павел Гладких предложил профсоюзным организациям заключить соглашения об информационном сотрудничестве по продвижению нового формата выдачи листков нетрудоспособности. Представители профсоюзов поддержали это предложение.
Правовая работа
Интересы Волгоградского регионального отделения ФСС в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации в качестве истца, ответчика и третьего лица представляют специалисты правового отдела. В 2016 году они приняли участие в 544 судебных делах,за первое полугодие 2017 года в судах рассмотрено 101 дело.
В частности, количество судебных споров, связанных с невыплатой работодателями пособий в связи с материнством, в 2016 году составило 30. По данной категории дел в большинстве случаев региональное отделение участвовало в качестве третьего лица: из 20 дел требования застрахованных лиц удовлетворены по 16 искам, один иск оставлен без рассмотрения, по 3 делам требования удовлетворены частично. Решениями суда с работодателей взыскано 183,7 тыс. рублей.
Наша справка
14 августа 1937 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление «О порядке выдачи застрахованным больничных листков». Документ вобрал опыт страхования от потери трудоспособности в других странах, прежде всего в Германии.
Больничный листок не менялся 67 лет. Только в 2005 году Минздравсоцразвития РФ утвердило его новую форму: документ из голубоватого стал светло-зеленым, на него были нанесены новые элементы защиты. Обновление было вызвано обилием фальшивок: больничный стал самой подделываемой финансово-юридической бумагой.
Для сокращения страхового мошенничества с листками нетрудоспособности, а также сокращения расходов на их изготовление Правительством было принято решение ввести в оборот больничный листок в электронном виде с 1 июля 2017 года.