1996 год: профсоюзы готовы к действиям
(Продолжение. Начало в № 20 -- 22, 24 -- 27 от 6, 14, 20 июня и 4, 11, 18, 25 июля 2019 года).
Новый, 1996 год, ФНПР начала с подведения итогов года ушедшего. Признав, что избирательный блок «Профсоюзы и промышленники России – Союз Труда» потерпел неудачу на выборах в Государственную Думу, Исполком ФНПР постановил: провести в 1996 году общероссийскую профсоюзную дискуссию о целях и задачах профсоюзов на новом этапе развития общества.
«Не допустить скачка безработицы», «Учителя идут на забастовку», «Почему лопнуло терпение врачей?» -- с этих публикаций начинается январская подшивка газеты «Волгоградские профсоюзы». Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», подписанный Президентом РФ Борисом Ельциным 12 января 1996 года (и опубликованный в газете), казалось бы, должен изменить ситуацию в профорганизациях и, как следствие, тональность газетных выступлений.
В это время в России насчитывалось более 100 отраслевых профсоюзов, из них 43 входили в состав ФНПР. Все они работали, опираясь на закон, принятый во времена существования СССР, и новый правовой акт устранил возникшие с тех пор противоречия. Одним из важнейших положений закона стало то, что все профсоюзы получили равные права.
Теперь они независимы: ни органы госвласти и местного самоуправления, ни партии не имеют права вмешиваться в их деятельность. Приостановить или запретить деятельность профсоюзов можно только в судебном порядке. Закон гарантировал защиту профактивистов от возможных преследований за их деятельность, а также обязывал работодателя не только вести коллективные переговоры с профсоюзами по социально-трудовым вопросам, но и заключать колдоговоры и соглашения на основе согласованных условий. Профсоюзы получили право осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, получать бесплатную информацию от работодателей, органов власти для своей уставной деятельности.
Но не все сразу. Ни новый закон, ни очередное Соглашение по защите экономических и социальных интересов трудящихся между администрацией области, областным советом директоров и Волгоградским облсовпрофом на 1996 год, не поменяли ситуацию в области радикально. Потому уже в начале года отчаявшиеся медики обратились с Открытым письмом к губернатору Ивану Шабунину, педагоги вышли на Всероссийскую акцию протеста работников образования, металлурги «Красного Октября» и речники объявили о предзабастовочном состоянии.
В конце марта состоялся V Пленум облсовпрофа, участниками которого стали руководители органов исполнительной и законодательной власти, крупных предприятий. Пленум решал, как действовать профсоюзам в сложившихся условиях, приняв Обращение к Президенту, правительству, Федеральному Собранию России.
В мае, когда страна готовилась к выборам Президента, они решили: профсоюзы сами должны идти во власть. Общероссийское общественное движение «Профсоюзы России – на выборы» переименовали в ООД «Союз труда», первая конференция которого приняла постановление об условиях участия профсоюзных кандидатов в кампании по выборам Президента России.
Приняв Программный документ ФНПР, российские профсоюзы объявили предсъездовскую дискуссию, в которую сразу же включился Волгоградский облсовпроф. Когда 16 июня 1996 года состоялись выборы, стало ясно: второго тура не избежать. Он прошел 3 июля, президентскую должность вновь занял Борис Ельцин. На заседании Генсовета ФНПР 29 июля было отмечено: если россияне сделали выбор за продолжение реформ, то и задача профсоюзов – помочь Президенту в выполнении социальных разделов его предвыборной программы.
Обсудив итоги работы Генсовета, волгоградцы решили: необходимо активизировать переговорный процесс с органами власти и работодателями, добиваться безусловного выполнения заключенных Соглашений и колдоговоров.
Через три месяца, 24 октября, состоялся VI Пленум Волгоградского облсовпрофа. Он определил Перечень первоочередных экономических мер, которые профсоюзы предложили властям для прекращения спада отечественного товаропроизводства. Этот и другие документы с требованиями трудящихся были вручены главе администрации области, члену Совету Федерации РФ Ивану Шабунину во время профсоюзной акции протеста «За труд, заработную плату, социальные гарантии», состоявшейся 5 ноября.
Подтверждением того, что профсоюзы готовы к действиям, стали выборы в местные органы представительной и исполнительной власти. Среди кандидатов в депутаты были и профактивисты. Они не скрывали: новый год легким не будет, но профсоюзы готовы к действиям.