2015 – 2016 годы: рекордное падение экономики
Январь 2015 года начался с долгожданных для рабочего человека новостей: штрафы для работодателей за нарушения законодательства о труде и об охране труда вырастут на порядок, регионам выделят 50 млрд рублей на решение проблем с безработицей, ужесточат ответственность за серые зарплаты.
В условиях «пустого кошелька»
Однако профсоюзы не очень верили благим намерениям. Делегаты IX Съезда ФНПР, открывшегося в Сочи 7 февраля 2015г., по-прежнему требовали достойной зарплаты, создания высокопроизводительных рабочих мест, социальной защиты трудящихся и др. Даже в сложных экономических условиях не должно быть наступления на права трудящихся, отметили в своих выступлениях Президент Владимир Путин и Председатель ФНПР Михаил Шмаков.
Обсудив итоги съезда, Волгоградский облсовпроф подготовил предложения в план антикризисных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности региона в 2015 – 2016 годах, который был направлен губернатору.
После этого наши земляки вышли на митинг «Профсоюзы за достойный мирный труд!» в рамках Всероссийского профсоюзного автопробега. Далее, собравшись за круглым столом, профсоюзы предложили повысить размер индексации социальных выплат для незащищенных категорий граждан. В последний день зимы IX Совет облсовпрофа обратился к властям в связи со сложной ситуацией по организации летнего детского отдыха.
На все это требовались деньги, которых ни в федеральном, ни в областном бюджете не было. Потому Минфин России решился мобилизовать доходы теневого сектора. Премьер-министр Медведев вновь поднял тему повышения пенсионного возраста. Профсоюзы, и в том числе около 25 тысяч волгоградцев, вышли на Первомайскую манифестацию с больной темой «Росту цен – удвоение зарплаты!».
Нет произволу финансистов!
Но в ответ от Правительства пошли предложения снизить субсидирование на решение проблемы занятости. На состоявшемся в мае Генсовете ФНПР профсоюзы раскритиковали действия кабинета министров и особенно его отношение к предложениям профсоюзной стороны на заседаниях Российской трехсторонней комиссии.
В Волгограде областная трехсторонка работала более слаженно. На ее июньском заседании рассмотрели вопросы по разработке потребительской корзины, предельных индексов платы за коммунальные услуги, установления МРОТ, летнего отдыха детей. К тому же наш регион вышел на первое место в ЮФО по темпам роста зарплат.
Но социальное напряжение росло. Волгоградцы поддержали решения ФНПР и 7 октября провели акцию профсоюзов под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!». В ходе митинга они приняли резолюцию: нельзя перекладывать бремя экономических проблем на плечи трудового народа.
Какая реакция? Запланировали с 2016 года не индексировать пенсии работающим пенсионерам; опираясь на критерий нуждаемости, лишить многих россиян части льгот; предоставлять бесплатные медицинские услуги в полном объеме только детям и пенсионерам. А тут еще областные власти разработали проект Социального кодекса, «исходя из обязательности соблюдения принципов адресности и нуждаемости».
Профсоюзы посчитали разработку Соцкодекса поспешной. Х Совет облсовпрофа, который состоялся в декабре 2015 года, призвал отказаться от предложенного варианта. Облсовпроф, реализуя свое право субъекта законодательной инициативы, подготовил поправки в проект Социального кодекса.
Легко не будет
Январская подшивка газеты за 2016 год началась с сообщения о заключении очередного трехстороннего Соглашения о социально-экономическом партнерстве. Профсоюзы уверены, что в сложившихся экономических условиях реализация Соглашения позволит эффективно решать вопросы, связанные с трудовыми отношениями, отметил Председатель облсовпрофа Владимир Стариков.
Однако через месяц он досрочно покинул свой пост. В преддверии отчетно-выборной конференции кандидатуру прежнего Председателя поддержали 9 отраслевых обкомов, объединяющих 208 тыс. членов профсоюзов, кандидатуру заместителя Председателя облсовпрофа Татьяны Гензе – 10 обкомов (308 тыс. членов профсоюзов).
После рекордного падения экономики в 2015 году все понимали: в 2016-м легче не будет. На встрече с Президентом России, на заседании Генсовета ФНПР Михаил Шмаков ставил главный вопрос – о действиях профсоюзов в современных условиях, подчеркивая, что «народ беднеет».
В ходе апрельской «Прямой линии с Президентом Владимиром Путиным» профсоюзы получили ответ: цены будут стабилизироваться, тарифы согласуют с депутатами, средства на дорожный ремонт «окрасят».
21 апреля в ДК профсоюзов состоялась XXVI отчетно-выборная конференция Волгоградского облсовпрофа. Председателем территориального объединения профсоюзов была избрана Татьяна Гензе. Она отметила: в ближайшую пятилетку у профсоюзов будет много работы.
Через несколько дней Татьяна Гензе возглавила 25-тысячную профсоюзную колонну на Первомайской акции в Волгограде. Всего в манифестациях по всей области участвовали 112,5 тысячи жителей, они требовали «Нет – росту налогов и цен! Да – росту зарплат и пенсий!». В митинге на Площади Павших борцов принял участие губернатор Андрей Бочаров.
Все ждали перемен
Конференция придала энергии Волгоградским профсоюзам. В мае впервые с участием отраслевых обкомов прошел Координационный совет профорганизаций в Волжском. В июне на базе туркомплекса «Волжский» собрались участники IV Молодежного профсоюзного форума ЮФО. В Камышине трудящиеся области отпраздновали 100-летие Алексея Маресьева.
С началом школьных каникул профсоюзы традиционно включились в детскую оздоровительную кампанию. Вместе с заинтересованными структурами они обеспечивали контроль за проведением безопасного и интересного отдыха. В интересах, прежде всего, семей с детьми были внесены и изменения в Социальный кодекс Волгоградской области, многие из них – с учетом предложений профсоюзов, сформированных при принятии закона в 2015 году.
Профсоюзы поддержали эти поправки, а приняв План первоочередных мер по реализации решений XXVI отчетно-выборной конференции, стали вести мониторинг реализации Социального кодекса.
С 1 июня в облсовпрофе была открыта горячая линия по вопросам своевременной выплаты заработной платы. Активное взаимодействие с контрольно-надзорными органами помогло профсоюзам вернуть заработанные деньги тысячам работников. Опираясь на подписанный Президентом закон (июль 2016г.), ужесточающий ответственность за невыплату зарплаты, социальные партнеры сообща защищали интересы работающих граждан.
Благодаря усилиям ФНПР, с 1 июля удалось увеличить МРОТ с 6,2 тыс. рублей до 7,5 тыс. рублей (или на 21%). В августе наша газета сообщила, что Председатель ФНПР Михаил Шмаков вошел в состав президентского совета по стратегическому развитию, где займется решением социальных проблем – это доступность жилья для молодых семей и людей с небольшим достатком, развитие рынка труда и занятости. Вскоре об этом же шла речь на рабочей встрече губернатора Андрея Бочарова с активом Волгоградского облсовпрофа. Стороны обсудили вопрос совершенствования механизмов социального партнерства по защите интересов трудовых коллективов.
Еще более интересным получился разговор губернатора с профсоюзным активом, который прошел в большом актовом зале областного Совета профсоюзов 1 ноября 2016г. Глава, представители администрации региона, областной Думы, социальные партнеры в своих выступлениях отмечали: взаимодействие с профсоюзами имеет наиважнейшее значение.
Ноябрь завершился проведением регионального этапа Всероссийского молодежного профсоюзного форума «Стратегический резерв–2016». Декабрь начался подведением итогов и церемонией награждения победителей областного конкурса «Лучший по профессии». В эти же дни россияне ознакомились с ежегодным посланием Президента Владимира Путина, который предупредил свою речь словами: «Больше внимания на этот раз уделим экономике, социальным вопросам и внутренней политике». Профсоюзы приняли это как обещание добрых перемен в наступающем, 2017 году.