26 марта на площадке института профсоюзного движения прошел семинар, посвященный детскому отдыху. В нем приняли участие руководители расположенных на территории Волгоградской области организаций детского отдыха и оздоровления, представители Управления Роспотребнадзора, Гострудинспекции, других контрольно-надзорных ведомств, а также руководители отраслевых профсоюзов.

Масштабное обучение в преддверии детской летней оздоровительной кампании 2021 года стало первым совместным проектом регионального комитета образования, науки и молодежной политики и областного Совета профсоюзов. Участников семинара приветствовали Председатель облсовпрофа, председатель Общественной палаты региона Татьяна Гензе, председатель профильного комитета областной Думы Алексей Волоцков, заместитель председателя регионального комитета образования, науки и молодежной политики Марина Тетерук.

Открывая мероприятие, Татьяна Гензе подчеркнула, что на протяжении десятилетий летний отдых и оздоровление детей были в числе приоритетов для профсоюзов региона. Доказательство этому – переходящее знамя ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, которое передано Волгоградским профсоюзам на вечное хранение за лучшую организацию летнего отдыха детей.

В своем выступлении она отметила:

«Еще не везде сошел снег, а мы с вами обсуждаем, как будет организовано лето 2021 года. Аналогичный вопрос в ближайшее время  обсудит Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Традиционно на укрепление базы лагерей, закупку путевок для детей членов профсоюзов работодатели и профорганизации выделяли ежегодно около 200 миллионов рублей. Эти средства оговорены условиями коллективных договоров и отраслевых соглашений.

Только 2020 год стал особенным, так как пандемия внесла свои коррективы. Итоги детского лета 2020 года очень скромные, но главное -- работа не развалилась, даже состоялось несколько смен.

Анализ ситуации показал, насколько уязвима система оздоровления в регионе, которая не может противостоять вызовам времени. Главное -- недостаточность средств на содержание стационарных детских оздоровительных учреждений, их устаревшая материально-техническая база, отсутствие налоговых льгот на имущество и землепользование. Проблемным остается вопрос кадрового обеспечения, когда воспитатели едут на работу в лагерь только в период своего отпуска, хотя ранее им сохранялась зарплата по основному месту работы, и это способствовало более качественному подбору педагогического состава.

В прошедшем году в связи с пандемией коронавируса снизилась платежеспособность родителей, не все могут оплатить путевки и проезд детей к месту отдыха. Уменьшились размеры финансирования детских лагерей муниципалитетами и собственниками. Высока вероятность банкротства учреждений детского отдыха из-за необходимости возврата денег на проавансированные договоры на оздоровление детей и заблаговременно проданные путевки.

Эти проблемы затрагивают практически все регионы России. О необходимости государственной поддержки оздоровительных лагерей говорится в обращении Председателя ФНПР Михаила Шмакова к вице-премьеру Правительства Татьяне Голиковой. Из сообщений СМИ видно: депутаты Госдумы отнеслись с пониманием к этому обращению.

Мы понимаем: совместными усилиями регионов, федерального центра и собственников лагерей можно изменить ситуацию в лучшую сторону. И нужно активно готовиться к новому сезону.

Сделать предстоит очень много. К сожалению, рост цен на услуги, продукты питания, оплату труда обесценивает стоимость путевки -- она едва окупает себестоимость. Прибыль может быть только от количества путевок, но при заполняемости на 50% от плановой мощности лагерь работает в убыток. При этом роста цены путевки больше, чем на процент инфляции, тоже допустить нельзя из-за неплатежеспособности населения.

Получается, что гарантированный отдых предоставляется определенным категориям детей. Дети же трудящихся могут выступить заложниками ситуации, если работодатели и профсоюзы не смогут софинансировать путевку. Значит, обе стороны должны искать здоровый компромисс, чтобы детское лето было наполнено интересными мероприятиями, добавило ребятам здоровья, уберегло их от негативных влияний внешнего мира.

С 1 января вступили в силу новые СанПины, правила пожарной безопасности, требования к нормам питания и ряд других. Поэтому на сегодняшнем семинаре специалисты ведомств расскажут обо всех изменениях. Чтобы работа соответствовала законодательству, мы предлагаем организовать обучение персонала лагерей на базе нашего института профсоюзного движения. Так же продолжим консультирование, информирование родителей, в том числе и на сайте «Детское лето».

Понимая, что пандемия еще не завершена и есть ряд условий по организации работы детских организаций отдыха, мы проводим обучение заранее. Чтобы вооружить руководителей детских лагерей необходимыми знаниями, конструктивно договариваться в начале пути. Профсоюзы неоднократно выступали с предложениями по эффективной помощи организациям детского отдыха и оздоровления. Эта ситуация с лагерями должна обсуждаться на всех уровнях власти для принятия мер по сохранению в регионе оздоровительной инфраструктуры».

В свою очередь депутат облдумы Алексей Волоцков заверил:

«Областные власти стараются поддержать сферу отдыха и оздоровления детей. Чтобы досуг детей был организован на высоком уровне, финансирование летней кампании-2021 сохранено в полном объеме. В этом году на эти цели выделено 580 миллионов рублей. Сейчас идет работа над бюджетом-2022, и предложения профсоюзов по летнему отдыху в ближайшее время обсудят на заседании комитета по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму.

Заместитель председателя регионального комитета образования Марина Тетерук добавила: летом 2020 года было оздоровлено 7,5 тысяч  детей. В этом году планируется охватить детских отдыхом 100 тысяч детей, из них более 65 тысяч – в летний период. Она подчеркнула: в 2021году сохранятся основные направления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей в регионе. Главное – поддержка детей, нуждающихся в государственной защите, а также предоставление безопасных услуг по отдыху и оздоровлению.

Руководители детских лагерей, представители регионального Управления Роспотребнадзора, Гострудинспекции, специалисты других контрольно-надзорных ведомств познакомили собравшихся с новыми требованиями и изменениями в законодательстве, которые необходимо знать для подготовки и проведения летней оздоровительной кампании в 2021 году.

В заключение глава Волгоградских профсоюзов вручила юбилейные медали и Благодарности областного Совета профсоюзов в связи с 30-летием образования Федерации Независимых Профсоюзов России эксперту отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Лидии Павловой и директору оздоровительного центра «Орленок» Ольге Казаковой.

в тему

На сайте «Детский отдых» есть подробная информация о расположенных в Волгоградской области детских оздоровительных лагерях, наличии в них мест, документах, которые родителям необходимо предоставить для заключения договора и т.д.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в загородных оздоровительных лагерях не будет массовых мероприятий, в том числе с участием детей из других оздоровительных организаций, а будут регулярная термометрия дважды в сутки, рециркуляторы, гигиеническая обработка рук, уборка помещений с дезсредствами и т.п.