Минтруд в ближайшее время представит на общественное обсуждение проект нового закона об оценке условий труда на вредных производствах — вместо существующих сейчас двух типов оценки рабочего места будет создана единая процедура. Она позволит оценить фактический ущерб здоровью конкретного работника — и стимулировать работодателя улучшать условия труда для сокращения компенсационных выплат.

Сегодня в РФ существует процедура аттестации рабочих мест, осуществляемая на основании ст. 209 Трудового кодекса РФ с целью установления сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда работника. Также есть специальная оценка условий труда, которая должна осуществляться на основании отдельного федерального закона — для освобождения работодателя от уплаты дополнительных страховых взносов в ПФР. Гарантии и компенсации работникам опасных профессий выплачиваются на основании принятого еще в советские времена списка вредных производств, доплаты за условия труда устанавливает Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ. Льготная пенсия обеспечивается на основании списков N1 и N2, в которые входит ряд профессий и должностей. По оценке Минтруда, такой подход не позволяет проанализировать реальную опасность конкретного рабочего места, а также никак не стимулирует работодателей улучшать условия труда.

В новом законе планируется ввести единую систему оценки условий труда, результаты которой можно будет использовать как для уплаты страховых взносов, так и в целях предоставления гарантий и компенсаций работнику. Согласно алгоритму проведения специальной оценки, рабочие места будут тестироваться на основании классификатора опасностей Минтруда, и в случае выявления одного из четырех типов вредных факторов будет регламентироваться работа как компании, так и служащего.

Минтруд допускает введение правила, согласно которому рабочее место, несколько раз признанное благоприятным, в дальнейшем тестироваться не будет — для чего, вероятно, будет использоваться единая база данных результатов таких проверок. Дополнительно предполагается разработать поправки для дифференциации тарифов дополнительных страховых взносов в ПФР в зависимости от класса условий труда, поправки к пенсионному законодательству и законодательству об обязательном социальном страховании.

По оценке Минтруда, с учетом проводимой аттестации рабочих мест в настоящее время насчитывается около 26,6 млн рабочих мест с вредными условиями труда. При этом с каждым годом на 7-8 тыс. человек увеличивается количество работников с диагнозом «профессиональное заболевание» — за прошлый год 6696 работникам профессиональное заболевание было установлено впервые.

к тому же

Каждому безработному служба занятости готова предложить две вакансии

На учете в органах занятости в середине мая состояло 1,035 млн. человек, сообщается на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ. Это лишь 1,4% от экономически активного населения. Точное количество вакансий в органах занятости ведомство оценивает в два миллиона.

При этом уровень общей безработицы (а не только зарегистрированной органами службы занятости) по состоянию на I квартал 2013 года оценивается в 5,8% от экономически активного населения (4,13 млн. человек).

Как отметила Светлана Нечаева, руководитель департамента занятости населения Минтруда РФ, с конца марта наблюдается снижение уровня безработицы. Это связано с началом сельскохозяйственных работ, обеспечивающих временную занятость. Кроме того, растет общая потребность в рабочей силе.

По данным исследования Минтруда, особо неблагополучна ситуация по безработице в Северо-Кавказском федеральном округе. Например, в Чеченской республике только регистрируемая безработица составляет 24,9%.