– В 2015 году Правительство РФ решило направить средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на формирование и финансирование страховой пенсии. В чём суть нововведения? Что будет с накоплениями, которые уже есть на пенсионных счетах граждан?

Комментирует руководитель  Отделения ПФР по Волгоградской области Владимир Федоров:

– По законодательству 6% страховых взносов от фонда оплаты труда каждого гражданина 1967 года рождения и моложе формировали накопительную часть пенсии. Есть определенные различия в правилах формирования накопительной и страховой пенсии.

Накопительная пенсия формируется из страховых взносов работодателей, добровольных взносов гражданина, государственного софинансирования и дохода от инвестирования. Результатом инвестирования могут быть и убытки. Накопительная пенсия не индексируется государством.

Страховая пенсия также формируется из страховых взносов работодателей, и каждый год гарантированно увеличивается государством на уровень не ниже инфляции.

В конце 2013 года, в целях совершенствования управления накопительной частью пенсии и обеспечения её  сохранности было принято решение о введении моратория на передачу пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды. Все страховые взносы, уплачиваемые работодателями за своих работников в 2014 году,  направлялись на формирование страховой пенсии  и в негосударственные пенсионные фонды не передавались. До 1 января 2015 года все негосударственные пенсионные фонды должны были провести реорганизацию и пройти проверку Банка России, чтобы продолжить свою деятельность. Планировалось, что в 2015 году на накопительную часть пенсии вновь продолжат поступать средства из страховых взносов.

Вместе с тем, рост доходов негосударственных пенсионных фондов, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. Существуют опасения, что фонды могут не выполнить необходимые обязательства перед будущими пенсионерами. Эти обстоятельства повлияли на  решение о продлении моратория на 2015 год.

С этого года вместо привычной трудовой пенсии в России появляется два самостоятельных вида - страховая и накопительная пенсия.

Гражданам 1967 года рождения и моложе, за которого работодатели перечисляют взносы в систему обязательного пенсионного страхования, сохраняется право в течение 2015 года принять решение: продолжить формировать накопительную пенсию или все взносы направить на страховую пенсию.

Решение гражданина - формировать или не формировать накопительную пенсию - должно быть взвешенным. До конца года, у граждан есть время разобраться - на самом деле ли им нужно формировать накопительную пенсию в системе обязательного пенсионного страхования или стоит сосредоточиться на страховой пенсии, а пенсионные накопления делать в рамках добровольных программ, которые существуют у негосударственных пенсионных фондов.

Независимо от того, продолжит ли гражданин формирование накопительной пенсии или увеличит за счет нее страховую пенсию, сформированные до 2014 года пенсионные накопления сохраняются в полном объеме, и продолжают инвестироваться на финансовом рынке. Пенсионные накопления изъятию не подлежат. Это невозможно в силу закона. Все сформированные пенсионные накопления зафиксированы на лицевых счетах граждан в Пенсионном фонде или негосударственных пенсионных фондах, и будут выплачиваться после назначения им пенсий.