Члены Совета облсовпрофа обсудили и поддержали проект закона о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». В работе Совета приняли участие заместитель губернатора Волгоградской области Анна Писемская, заместитель руководителя аппарата главы региона Наталья Лисименко.

Вопрос о позиции Волгоградских профсоюзов по поправкам в Конституцию стал главным в повестке Х заседания Совета облсовпрофа. С докладом выступила Председатель облсовпрофа, председатель Общественной палаты региона Татьяна Гензе. Она подчеркнула:

«Юбилейный Х Совет облсовпрофа проходит в исторический период для профсоюзов и всей страны в целом: в 2020 году мы отмечаем 75-летие Великой Победы; 115 лет профсоюзного движения; 30-летие создания ФНПР. Все даты особенные, и каждый из нас вместе с коллегами вносит посильный вклад в подготовку к важным событиям.

Сегодня особое внимание хочу уделить 30-летию создания ФНПР. Потому что вопрос, который мы обсуждаем, непосредственно связан с этой исторической датой.

Среди нас есть те, кто помнит, как все начиналось. Наверное, в августе 1990 года никто до конца не понимал сути происходящих в стране перемен, но все осознавали: трудящиеся в любые времена будут нуждаться в помощи и защите. Это не позволило развалиться мощнейшей общественной организации профсоюзов, а опыт и знания лидеров помогли преобразовать ее в Федерацию Независимых Профсоюзов России.

В 1990 году состоялся I учредительный Съезд профсоюзов, на котором наша делегация показала свою активность. Съезд проходил в два этапа – в марте и сентябре. В марте Председатель Волгоградского облсовпрофа Хельви Николаевна Латту была избрана в состав Президиума Съезда, а в сентябре ей было поручено вести одну из частей второго этапа съезда. Когда сегодня читаешь документы, воспоминания очевидцев, то понимаешь, какие мудрые были тогда руководители профсоюзов.

Вместе с молодым государством профсоюзы переживали серьезные изменения политического строя, экономики, условий жизни – и закалялись в сложной борьбе. Прошедшее 30-летие было очень непростым. Были массовые акции, яркие значимые мероприятия, но были и потери позиций – по организации детского отдыха, оздоровления членов профсоюза, по изменению пенсионного возраста.

В эти три десятилетия появился закон о профсоюзах, была сформирована нормативно-правовая база профсоюзов.. А основным законом жизни для граждан всей страны стала новая Конституция, принятая 12 декабря 1993 года. Она обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Профсоюзы, реализуя уставные задачи, добиваются решений по увеличению гарантированной заработной платы, изменению МРОТ, ежегодной индексации заработной платы, пособий. Это стало темой для обсуждения на Х Съезде ФНПР в мае 2019 года.

В работе Съезда принял участие Президент Владимир Путин, который отметил роль профсоюзов в решении общей задачи – повышения благосостояния граждан России.

Надо отметить: когда была определена дата оглашения послания Президента в 2020 году, все профсоюзные работники с интересом ожидали социальной составляющей послания. И не ошиблись. Потому что с первых озвученных фраз стало понятно: изменения, которые будут происходить, направлены на благо человека, на улучшение демографической ситуации, на сохранение, увеличение материнского капитала, получение которого теперь стало возможным и на первого ребенка в семье.

Для нашего региона это очень своевременно. Сегодня средний возраст женщин, которые впервые становятся мамами, -- 28,5 лет. А новая норма позволит его снизить. Добавьте к этому бесплатное питание учеников начальной школы, специальную доплату классным руководителям, увеличение количества бесплатных мест в вузах, современное оснащение учреждений здравоохранения, решение кадровых проблем через предоставление жилья – и это только часть конкретного содержания президентского Послания!

Новизна этого документа в том, что впервые за все время действия Конституции РФ Президент отметил необходимость внесения в Основной закон некоторых изменений. Что особенно значимо для профсоюзов, закреплена норма о минимальном размере оплаты труда не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, а также регулярная индексация пенсий, социальных пособий. В какой-то мере эти позиции, озвученные Президентом, стали реальностью в результате взаимодействия власти с профсоюзами.

И включение в рабочую группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию представителей профсоюзов – Председателя ФНПР Михаила Шмакова, председателя профсоюза работников АПК Натальи Агаповой, главы Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Ивана Мохначука, председателя Роспрофжел Николая Никифорова – еще раз подтвердило: между властью и профсоюзами выстроено конструктивное взаимодействие.

Ровно через две недели после оглашения послания, 29 января, состоялся Генеральный совет ФНПР. На нем профсоюзы России решили, что не останутся в стороне, а примут самое активное участие в обсуждении важного документа, где речь идет не только о социальных вопросах, но и о государственном устройстве.

На Генсовете отмечено: Владимир Путин в соответствии со статьей 84 Конституции РФ внес в Государственную думу проект Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Это стало продолжением стратегии по развитию страны и созданию условий для достойной жизни россиян, намеченной в ежегодном послании Президента Федеральному Собранию.

На встрече с общественностью в Липецкой области 22 января глава государства объяснил, почему предложил отразить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум.

«Если мы это сделаем, а в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку, тогда никто уже не сможет в будущем, ссылаясь на текущие проблемы с бюджетом и ссылаясь на то, что у нас есть какие-то другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму», – сказал Путин.

Таким образом будет закреплено финансовое обязательство государства обеспечивать индексацию социальных пособий и пенсий, а также выплату заработной платы с учетом принципа не ниже прожиточного минимума.

Конечно же, во всех регионах профсоюзы, и мы в их числе, обсуждали послание, вносили свои предложения. Поправок в Основной закон было очень много, и затрагивали они разные стороны жизни. Но профсоюзы в первую очередь настаивали на изменениях, затрагивающих социальную сферу, защиту общечеловеческих и семейных ценностей.

11 марта Госдума и Совет Федерации одобрили законопроект. После того, как предлагаемый закон об изменениях в Конституции РФ поддержат законодательные собрания регионов России, Совет Федерации направит закон президенту, а Конституционный суд – оценит законность предлагаемых изменений Конституции.

Затем поправки вынесут на общенародное голосование. Если их одобрит большинство избирателей, Президент Владимир Путин подпишет документ, и все изменения в Конституции вступят в силу.

Мы должны принять участие во всенародном голосовании. Кроме того, имея опыт общественного наблюдения на выборах разного уровня, предлагаем заключить соглашение о взаимодействии с Общественной палатой региона и дать предложения по кандидатурам общественных наблюдателей.

Работа на этом не завершится. Поправки, которые не вошли в Конституцию, необходимо реализовать через другие законы. И в первую очередь, речь идет о реализации закона о профсоюзах. Реалии таковы, что он нуждается в корректировке. Это следующий шаг, который предстоит сделать профсоюзам».

 в тему

«Мы за своевременные изменения в Основной закон»

Ирина Ерохина, председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ:

– Время требует поправок в Конституцию, которые определят жизнь на несколько будущих десятилетий. Особенно ценны предложения о помощи семье, бесплатном образовании, медицинском обслуживании.

Галина Брежнева, председатель территориальной (городской) организации профсоюза образования г. Волжского:

– В первую очередь поддерживаю важные поправки о возрождении духовности, о взаимопонимании в семье и обществе, об индексации для работающих пенсионеров.

Михаил Ширшин, председатель ВТО Нефтегазстройпрофсоюза России:

– Те поправки, которые обсуждают, в дальнейшем сыграют позитивную роль и для страны в целом, и для нашего региона. Наша задача сейчас – объяснить членам профсоюза, за что они отдают свой голос.

Нина Кулыгина, председатель областной организации Росхимпрофсоюза:

– Мое поколение помнит начало 90-х годов, когда законы не действовали. Теперь другая ситуация, и обновленная Конституция поможет нашей стране стать сильнее, увереннее, добавит уважения в мировом сообществе.

Людмила Меденцова, председатель областной организации АПК:

– Владимир Путин принял страну на грани развала. Сейчас страна изменилась, и селяне поддерживают поправки с уверенностью, что они принесут благо нашему народу.

Галина Новикова, председатель Волго-Донской организации профсоюза работников водного транспорта:

– Наш профсоюз водников – ровесник Конституции, принятой в 1993 году. Сейчас назрели изменения, и члены профсоюза должны активно участвовать в голосовании, чтобы Основной закон страны работал для народа.