Проекты федеральных законов, направленные на совершенствование системы оплаты труда бюджетников и защиту минимального дохода граждан при взыскании долгов, рассмотрены на заседании фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы, сообщается на сайте регпарламента. В его работе приняла участие Председатель облсовпрофа, председатель Общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе.

В пользу бедных

С законодательными инициативами, которые находятся на рассмотрении парламента страны, выступили депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме. Речь идет о законопроектах «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении», а также поправках в статью 138 Трудового кодекса РФ.

Было отмечено, на сегодняшний день действующие федеральные законы допускают списание долгов с пенсий по старости и по инвалидности, а также удержание заработной платы, но не более 50%. Остающиеся в распоряжении должников суммы могут быть меньше прожиточного минимума, люди рискуют оказаться без средств для пропитания и других жизненно-важных расходов.

Предлагаемые изменения закрепляют норму о справедливой неприкосновенности денежных поступлений (будь то заработная плата, пенсии и или иные периодические выплаты) в размере величины прожиточного минимума россиянина. Поправки прямо указывают на недопустимость обращения такого взыскания.

Данная мера может быть распространена и на другие категории граждан, таких как индивидуальные предприниматели или самозанятые, в силу обстоятельств попавших в должники, со счетов которых могут быть списаны все имеющиеся средства.

Гуманистический подход

Позицию профсоюзов по законопроектам представила Татьяна Гензе. Она отметила, что профсоюзы поддерживают новые нормы концептуально, «как дающие возможность сочетания двух основополагающих положений – конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника на сохранение необходимого уровня существования».

«Проекты отвечают элементарным гуманистическим требованиям, когда государство в непростых современных условиях показывает должнику, что выживание – это не исключительно его собственная проблема, его не оставят без средств к существованию и он сможет обеспечить себя минимальным набором продуктов питания, одеждой, лекарствами», – убеждена лидер Волгоградских профсоюзов.

По сути, считает Татьяна Гензе, законопроекты реализуют сложившуюся судебную практику и позицию высших судов.

«Вызывает одобрение то обстоятельство, что в проектах речь идет не только о социально уязвимых категориях населения, а действие норм будет распространяться и на индивидуальных предпринимателей, самозанятых», – подчеркнула общественница.

Защитит бюджетников

На заседании также был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 144 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления требований к отраслевым системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений».

В соответствии с документом предлагается наделить правительство РФ полномочиями по регулированию данной сферы. Федеральный центр будет устанавливать требования к системам оплаты труда сотрудников, в том числе должностным окладам, ставкам заработной платы, условиям назначения выплат компенсационного и стимулирующего характера и т.д. Одновременно правительством будут определяться сферы деятельности работников, на которые распространяется данное требование, и срок, необходимый для приведения в соответствие условий оплаты их труда.

На заседании отмечено: в настоящее время большая часть зарплаты работников бюджетных организаций приходится на компенсационные и стимулирующие выплаты, а многообразие систем оплаты их труда и оснований для установления дополнительных выплат делает процедуру формирования зарплаты непрозрачной и непонятной.

Кроме того, поддержано предложение о том, что базовая часть зарплаты учителей, врачей и работников учреждений культуры должна составлять 70%. Более справедливое соотношение оклада и надбавок в структуре зарплаты, в частности, защитит работников.

Профсоюзная сторона поддерживает необходимость принятия данного законопроекта, который установит единые требования к системам оплаты труда различных категорий бюджетников с учетом специфики конкретной отрасли.

По итогам обсуждения принято решено: положительные отзывы и предложения по рассматриваемым законопроектам направить в Государственную Думу.

Фото: пресс-служба областной Думы