Профессиональные помощники
12 февраля в областной Думе обсудили вопрос осуществления общественного контроля в регионе в части деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области.
Председатель облсовпрофа, председатель Общественной палаты области Татьяна Гензе и руководитель областной организации Росхимпрофсоюза Нина Кулыгина совместно с парламентариями приняли участие в рабочем совещании комитета облдумы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики.
В ходе совещания отмечено, что эффективной площадкой для обсуждения, выработки и принятия конструктивных решений органами исполнительной власти стали общественные советы при комитетах и инспекциях Волгоградской области. Всего в структуре 28 комитетов и инспекций, при каждом из которых создан свой общественный совет.
Татьяна Гензе обратила внимание, что в Волгоградской области за определенный период наработана практика взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества. Общественники участвуют в обсуждении проектов, социально значимых инициатив, имеют возможность выступать на круглых столах, работать в советах при органах власти.
Также лидер Волгоградских профсоюзов напомнила о нормативно-правой базе, которая регламентирует деятельность общественных советов на территории региона: в 2012 году принято постановление губернатора об образовании общественных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области власти; с 2015 года действует областной закон "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области".
Анализ существующего положения показывает: работа советов организована в рамках исполнения постановления 2012 года. Но в полной мере полномочия общественного контроля не реализует, в связи с чем требуется корректировка постановления губернатора для более эффективной работы общественных советов.
– Есть стандарт федерального уровня по формированию общественных советов, где заложен принцип участия общественников в их работе. Четко определены: количественный состав, публичность формирования и сроки. К сожалению, действующее положение в регионе не позволяет в полной мере реализовать и федеральные, и областные законы. Конечно же есть положительные примеры, где совет действительно работает в рамках только имеющихся полномочий. Закон дает широкие полномочия, а подзаконные акты государственных органов власти желательно актуализировать, сделать работу общественных советов более публичной, – считает Татьяна Гензе.
Стоит добавить, в составе общественных советов – профессионалы и авторитетные общественники. Среди них есть и руководители отраслевых профсоюзов региона. Так, председатель Росхимпрофсоюза Нина Кулыгина возглавляет общественный совет при комитете по труду и занятости населения Волгоградской области. За последние четыре года общественный совет под ее руководством рассмотрел более 30 вопросов, касающихся улучшения благополучия отдельных категорий граждан, трудоустройства молодежи, оказания финансовой помощи предпринимателям и т.д.
– Самый крайний и очень важный документ, который мы обсуждали совместно с Облкомтрудом – комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на территории Волгоградской области. Есть поручение президента РФ, в соответствие с которым численность населения, занятого в экономике, на конец 2021 года должна быть не ниже допандемического уровня. Такой комплекс мер у нас в регионе уже принят. Утвержден и план его реализации, – подчеркнула председатель волгоградского Росхимпрофсоюза.
Фото: volgoduma.ru