Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании всероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Большая перемена», сообщается на сайте нижней палаты парламента.

В пояснительной записке к документу сообщается, что целями движения в случае принятия закона будут участие в воспитании подрастающего поколения, их профориентация и организация досуга, всестороннее развитие и самореализация.

Законопроект устанавливает, что движение станет массовой некоммерческой самоуправляемой организацией. Участниками российского движения детей и молодежи "Большая перемена" смогут быть школьники от шести лет, а также учащиеся колледжей и техникумов. Общественные объединения и НКО также смогут войти в российское детское движение, однако этого права будут лишены иноагенты. Участниками движения также будут наставники - совершеннолетние лица, завершившие освоение образовательных программ среднего общего или профессионального образования и участвующие в воспитании и организации досуга участников. Уточняется, что наставниками не могут быть иностранные агенты и аффилированные с ними лица. Согласно инициативе, президенту РФ будет предложено возглавить наблюдательный совет нового российского движения детей и молодежи.

Ранее при обсуждении законопроекта в рамках общественной экспертизы в Общественной палате РФ Федерация независимых профсоюзов России поддержала инициативу о создании новой организации для детей и молодежи. Однако, согласно тексту законопроекта, профсоюзы исключены из перечня организаций, которые имеют право участвовать в работе движения. Такой подход «...носит дискриминационный характер. Напротив, деятельность профсоюзов отвечает целям движения – профессиональной ориентации, воспитанию трудолюбия и правовой грамотности молодёжи», - говорится в предложениях ФНПР, которые были направлены в адрес профильного комитета Госдумы.

Профсоюзы активно ведут работу в организациях среднего профессионального образования, занимаются воспитательной работой. Кроме этого, профсоюзы и их объединения отнесены в федеральном законе о молодежной политике к субъектам, которые осуществляют деятельность в сфере молодежной политики (п.7 ст. 2.), а согласно ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», право быть членом профсоюза возникает у гражданина с 14-летнего возраста.

По мнению главного правового инспектора облсовпрофа, заведующего отделом правовой защиты и охраны труда Игоря Кондратова, особенностью правового статуса таких общественно-государственных структур как «Российское движение детей и молодежи «Большая перемена» является их создание и функционирование на основании отдельных правовых актов органов государственной власти. Проектом предлагается дополнить ст. 51 Закона об общественных объединениях персональным упоминанием о «Большой перемене», что свидетельствует об огромном значении, которое придает власть этому проекту. После изучения законопроекта понимаешь его высокую актуальность, социальную значимость, нацеленность на организационное совершенствование системы воспитательной работы.

Конечно, обращает на себя внимание исключение из числа юридических лиц, которые могут быть участниками движения, профсоюзных организаций. ФНПР уже высказалась по этому поводу и предложение об участии профсоюзов в «Большой перемене» как организации, цели которой полностью соответствуют целям движения – заслуживает только одобрения и поддержки.