Срок для привлечения к ответственности за уклонение от заключения трудового договора

Ответственность за уклонение от заключения трудового договора необходима для обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты прав работников. Она помогает предотвратить случаи эксплуатации и недобросовестного отношения со стороны работодателей, гарантируя, что работники получают все положенные им права и гарантии, такие как стабильный доход, социальные льготы и безопасность на рабочем месте. Эта ответственность способствует созданию честных и прозрачных условий труда. 
Ответственность за уклонение от заключения трудового договора может проявляться в различных формах:
- Административная ответственность: налагается в виде штрафов или иных санкций на работодателей, которые не соблюдают требования законодательства.
- Гражданская ответственность: работник может подать в суд на работодателя за нарушение трудового законодательства, требуя компенсации ущерба или восстановления нарушенных прав.
- Уголовная ответственность: в некоторых случаях, если уклонение от заключения трудового договора связано с преступными действиями (например, систематическое нарушение прав работников), может наступить уголовная ответственность.
Нельзя отказывать в трудоустройстве, если работодателя не устраивают пол, национальность, место жительства, социальное положение, физические особенности и другие качества кандидата. Суды посчитают это дискриминацией. Если причины отказа не связаны с деловыми или личностными качествами кандидата — это незаконно. 
Работодатель обязан предоставить письменный трудовой договор, в котором оговариваются все условия труда, включая заработную плату, рабочее время, обязанности и права сторон.
Работники должны иметь доступ к социальным гарантиям, таким как медицинская страховка, отпускные, пенсионные взносы и другие льготы, которые предоставляются в рамках трудового договора.
Ответственность за уклонение от заключения трудового договора играет важную роль в обеспечении соблюдения трудового законодательства и защите прав работников. Её особенности зависят от конкретных правовых норм и процедур, но общая цель — это создание справедливых и безопасных условий труда для всех сторон. За уклонение от заключения трудового договора работодателя ждет штраф по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в размере до 100 000 руб.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. 
Срок исковой давности за административное правонарушение составляет один год со дня его совершения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Ранее Пленум Верховного Суда РФ отметил, что нарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, не являются длящимися (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45).
При этом, если трудовой договор не оформлен в письменном виде (не заключен), но работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, такой трудовой договор считается заключенным (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Судьи Четвертого КСОЮ пришли к выводу о том, что срок для привлечения к ответственности за уклонение от заключения трудового договора исчисляется с даты фактического допуска сотрудника к работе. Если с этой даты прошел один год, то привлечь работодателя к ответственности не получится.
При этом прекращение дела о привлечении к ответственности, безусловно, не избавит от необходимости оформить трудовые отношения соответствующим образом (Постановление Четвертого КСОЮ от 01.07.2024 № 16-3564/2024).

Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук