Можно ли запретить работнику фотографировать локальные нормативные акты?

Запрет на фотографирование локальных нормативных актов работниками зависит от нескольких факторов, включая внутренние правила компании и законодательные нормы.
Если локальные нормативные акты содержат конфиденциальные или коммерчески чувствительные данные, работодатель может законно запретить их фотографирование. Это может быть обосновано необходимостью защищать коммерческую тайну или личные данные сотрудников.
Организация может разработать внутренние положения, регулирующие доступ к документам и их копирование. В таких случаях работодатель имеет право устанавливать правила, касающиеся фото- и видеосъемки на территории компании.
С другой стороны, работники имеют право на доступ к информации, касающейся условий труда и внутренних правил компании. Если локальные нормативные акты содержат информацию, которую работник должен знать для выполнения своих обязанностей, работодатель должен обеспечить доступ к этим документам, пусть и в установленных рамках.
Таким образом, запрет на фотографирование локальных нормативных актов может быть установлен, если это обосновано необходимостью защиты конфиденциальной информации и соответствует внутренним правилам компании. Однако этот запрет должен быть сбалансирован с правом работников на доступ к информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдать сотруднику документы, связанные с работой, в течение 3 рабочих дней со дня подачи последним письменного заявления. Суды неоднократно подтверждали, что локальные нормативные акты не относятся к документам, которые в силу ст. 62 ТК РФ необходимо выдавать работнику по его заявлению (см. статью). При этом работодатель не может запретить работнику повторно ознакомиться с локальными нормативными актами, даже если при приеме на работу он знакомился с их содержанием. Это подтвердили судьи Седьмого КСОЮ.
Также судьи отметили, что работодатель может установить порядок повторного ознакомления с локальными нормативными актами. Если в этом документе есть пункт, обязывающий работника в заявлении на повторное ознакомление указать на необходимость фотографирования ЛНА, то работодатель вправе запретить фотосъемку, если работник не сделал такую запись в заявлении.
Этот вывод следует из определения от 20.06.2024 по делу № 88-10938/2024, которым судьи отказали работнику в удовлетворении иска и признании действий работодателя незаконными и взыскании 200 000 руб. морального вреда. В рассмотренном деле работник написал заявление об ознакомлении с локальными нормативными актами. Однако внутренними документами организации было установлено, что при повторном ознакомлении фотосъемка локальных нормативных актов разрешается, только если подается соответствующее заявление. Работник отказался писать заявление на фотосъемку, мотивируя это тем, что в ТК РФ такого условия нет. Работодатель отказал в фотографировании текста локальными нормативными актами. При этом судьи признали, что со стороны организации не было воспрепятствования ознакомлению с локальными нормативными актами, работодатель только требовал от сотрудника соблюдения установленных правил (Определение Седьмого КСОЮ от 20.06.2024 по делу № 88-10938/2024).

Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук