Может ли работодатель запретить мобильные телефоны на рабочем месте?
Да, имеет, но с серьезными ограничениями и условиями. Работодатель не может просто устно запретить телефоны. Такое ограничение должно быть юридически грамотно оформлено, обосновано производственной необходимостью и не должно нарушать базовые права работников. Полный и безусловный запрет почти всегда незаконен.
Право работодателя устанавливать правила внутреннего трудового распорядка закреплено в статье 189 ТК РФ. Если использование телефона мешает рабочему процессу, создает угрозу безопасности или нарушает корпоративную этику, работодатель может регламентировать этот вопрос.
Законные обоснования для ограничения:
Требования охраны труда и безопасности. Это самое веское основание. Например, на производстве, где работают с высокоточным оборудованием, в операционных залах банков, в лабораториях, где телефон может создать помехи, или на складах, где разговор по телефону может отвлечь внимание и привести к травме.
Сохранение коммерческой тайны и конфиденциальной информации. В компаниях, работающих с гостайной, персональными данными клиентов (по 152-ФЗ), ноу-хау. Здесь запрет может быть частью режима секретности и оформляется отдельным положением.
Обеспечение производственной дисциплины. Для сотрудников, чья работа требует постоянной концентрации (диспетчеры, операторы кол-центров, водители) или кто постоянно работает с клиентами (продавцы-консультанты, официанты).
Корпоративная этика. Требование избегать личных звонков в рабочее время для поддержания профессиональной атмосферы.
Любой запрет или ограничение не должны быть устными. Они должны быть оформлены документально:
1. Издать локальный нормативный акт (ЛНА). Это может быть:
· Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В них можно включить отдельный пункт об использовании личных устройств связи.
· Отдельное положение о порядке использования мобильной связи на рабочем месте.
· Приказ о запрете использования телефонов в определенных зонах или для определенных категорий сотрудников.
2. Обосновать в документе причину запрета. Нельзя просто написать «запрещаем». Нужно указать: «В целях обеспечения безопасности труда, предотвращения несчастных случаев и повышения концентрации внимания...».
3. Прописать конкретные правила. Запрет не должен быть тотальным. Нужно детализировать:
· Где запрещено? (на всей территории организации, только в цеху, только в open space).
· Когда запрещено? (в течение всего рабочего дня, только во время выполнения определенных операций).
· Что именно запрещено? (совершать звонки, пользоваться мессенджерами, играть, снимать фото/видео).
· Для кого запрещено? (для всех сотрудников или только для тех, чья работа связана с риском).
4. Ознакомить всех сотрудников под подпись. Это самый важный этап. Без доказательства того, что работник был ознакомлен с правилами, привлечь его к ответственности за нарушение будет невозможно. Ознакомление проводится до подписания трудового договора (для ПВТР) или при издании нового приказа/положения.
Работодатель имеет право ввести ограничения на использование мобильных телефонов, но только если докажет их производственную необходимость и строго соблюдет процедуру.
Законный запрет выглядит так: > Изданный локальный акт → Обоснованная причина → Четкие и пропорциональные правила → Ознакомление всех сотрудников под подпись.
Незаконный запрет выглядит так: > Устное требование руководителя → Полный и безусловный запрет → Отсутствие документов → Нарушение права на связь в перерывах и в экстренных случаях.
Сотрудник, столкнувшийся с незаконным запретом, вправе обжаловать его в Государственной инспекции труда или в суде.Если на рабочих объектах необходимо соблюдать конфиденциальность и сохранение режима секретности, то компания вправе установить для работников жесткие ограничения.
Рассмотрим конкретный пример. Сотрудник одной из российских организаций пожаловался трудинспекторам, что у них на работе дополнили инструкцию по организации пропускного режима новым пунктом. В соответствии с этим требованием, работникам запретили проносить на территорию организации мобильные телефоны с функцией фото- и видеофиксации. Поэтому мужчина интересуется, имел ли работодатель право устанавливать такой запрет.
Трудинспекторы в ответ напомнили, что компания имеет право сама контролировать действия работников на их рабочих местах. Поскольку Трудовой кодекс не устанавливает формы такого контроля, то работодатель должен разработать их самостоятельно и закрепить в локальных актах. Важно, чтобы работники были проинформированы и ознакомлены с этими ЛНА под подпись. Статья 21 Трудового кодекса прямо сообщает, что работник обязан:
● добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
● соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
● соблюдать трудовую дисциплину.
В то же время статья 22 Трудового кодекса напоминает, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук
