Профсоюзный ликбез. Выпуск № 99. Документы обещают, что с трудоустройством будет легче
На вопросы отвечают специалисты регионального Отделения Пенсионного фонда России, отделения Фонда социального страхования РФ, областного комитета по труду и занятости населения и др.
1. Где узнать о мерах по поддержке мобилизованных предпринимателей и членов их семей в вопросах сохранения собственного дела?
– Для этого в Волгоградской области на базе муниципальных центров правовой и финансовой грамотности «Мое дело» начали работу телефоны «горячей линии».
-- Волгоград (головной центр): 8(8442) 33-45-07; +7-917-339-08-19;-
-- Дубовский район: +7-906-406-21-51;
-- Кумылженский район: +7-904-759-32-32;
-- Ленинский район: +7-937-535-90-57;
-- городской округ Михайловка: +7-917-647-27-72; +7 906-174-27-75;
-- Николаевский район: 8(8449) 6-38-67;
-- Новоаннинский район: +7-937-562-99-77;
-- Новониколаевский район: +7-902-313-39-15;
-- Палласовский район: +7-904-757- 90- 89;
-- Среднеахтубинской район: +7-902-383-78-04;
-- Суровикинский район: +7-906-406-48-40;
-- Старополтавский район: +7-937-709-01-01.
2. Как увеличатся в 2023 году МРОТ и прожиточный минимум?
– Сейчас минимальный размер оплаты труда в России составляет 15 279 рублей, рост составит 6,3%. То есть, МРОТ в 2023 году составит 16 242 рублей. В регионах действуют свои значения, они часто оказываются выше федерального МРОТ по одной из двух причин: или в регионе действует районный коэффициент, он добавляется к федеральному МРОТ «сверху»; или в регионе подписано трехстороннее соглашение между местной администрацией, профсоюзами и работодателями.
В Волгоградской области региональный МРОТ превышает региональный в 1,3 раза.
Что касается прожиточного минимума, то Президент РФ подписал Федеральный закон № 470-ФЗ, из которого следует: общий прожиточный минимум в 2023 году составит 14 375 рублей. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 15 669 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля. В 2024 году прожиточный минимум должен будет составить 15 049 рублей.
3. Не будет ли проблем у граждан после реорганизации Пенсионного фонда России с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ?
– Как сообщили в региональном отделении ФСС России, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 1 января 2023 года путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР).
Реорганизация предусматривает полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств, которые сегодня есть в компетенции Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ. Она направлена на повышение качества обслуживания граждан, более быстрое и удобное оформление мер поддержки и позволит снизить административную нагрузку на бизнес и расширить категории граждан, обеспеченных социальным страхованием.
Все федеральные меры социальной поддержки можно будет оформить по единому запросу. Даты доставки пенсий и пособий сохранятся. Граждане продолжат получать пенсии и социальные выплаты, предусмотренные законодательством, в прежние сроки.
Клиентские офисы Социального фонда в Волгоградской области будут базироваться на месте клиентских служб Пенсионного фонда, которые представлены во всех муниципальных образованиях региона. В настоящее время ведется работа по созданию единых клиентских служб, которая закончится до 1 января 2023 года.
На сайте регионального отделения Фонда социального страхования информация с адресами клиентских служб оперативно обновляется.
В последние годы Пенсионный фонд и Фонд социального страхования провели большую работу по развитию дистанционного обслуживания и электронных сервисов. Социальный фонд продолжит развивать систему проактивного назначения выплат и электронные сервисы. В перспективе граждане смогут получать еще больше услуг полностью онлайн, а также меры поддержки без обращения в СФР.
4. Может ли проводиться профилактический визит инспектором Гострудинспекции по инициативе самого контролируемого лица (работодателя)?
– На основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N1230, Государственная инспекция труда в Волгоградской области наделена полномочием на проведение профилактических визитов.
Профилактический визит является эффективным способом выявления факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, определения способов устранения или снижения рисков и их реализация.
Профилактические мероприятия направлены на повышение информированности предпринимательского сообщества о способах соблюдения обязательных требований законодательства, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к их нарушению.
Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности предпринимателя либо путем использования видеоконференцсвязи и не превышает 8 часов.
В обязательном порядке профилактический визит проводится в отношении предпринимателей, которые начали осуществлять свою деятельность менее года назад; объектов контроля, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.
Профилактический визит может проводиться по инициативе самого контролируемого лица (работодателя).
В случае инициативы контролируемого лица (работодателя), необходимо направить в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области соответствующее заявление. Подать такое заявление можно в свободной форме, указав:
-- основные реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИНН, вид экономической деятельности, адрес фактического местонахождения, иные сведения, необходимые для подготовки к проведению профилактического визита, в частности для подготовки информационных материалов по вопросам трудового законодательства в зависимости от видов деятельности работодателя и др.);
-- контактные данные уполномоченного должностного лица работодателя (номер телефона для связи, официальный адрес электронной почты в сети Интернет), с которым государственный инспектор труда сможет осуществлять оперативную связь для согласования конкретной дата проведения профилактического визита, форму его проведения и другие вопросы.
В ходе профилактического визита инспектор информирует контролируемых лиц об обязательных требованиях трудового законодательства, которые предъявляются к их деятельности, их соответствия критериям риска, возможности снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Также в ходе профилактического визита может осуществляться консультирование по вопросам соблюдения требований трудового законодательства и сбор сведений, необходимых для отнесения объектов к категориям риска.
О проведении профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
При осуществлении профилактического визита работодателям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) не могут выдаваться предписания об устранении нарушений требований действующего законодательства. Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Сведения о результатах проведения профилактических визитов вносятся в ФРИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».
5. Смогут ли в 2023 году волгоградские работодатели воспользоваться программой субсидированного найма?
– В Волгоградской области продолжает действовать программа субсидированного найма. В текущем году заявки на участие в ней подали около тысячи региональных работодателей. В областном комитете по труду и занятости сообщили, что в рамках действующей программы субсидированного найма трудоустроено около 1500 человек. Федеральные эксперты дали свою оценку -- это один из лучших показателей реализации проекта в России. Предприятия и организации Волгоградской области, которые приняли в нем участие, получили около 11 миллионов рублей.
Всего при содействии центров занятости населения в 2022 году нашли новую работу или впервые трудоустроились свыше 31 тысячи жителей. Программа субсидированного найма рассчитана на оказание помощи безработным волгоградцам, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата.
В рамках действующей программы также охватываются те жители региона, которые по разным обстоятельствам оказались под риском увольнения и были переведены на постоянную работу к другому работодателю. Отметим, что работодатели получают государственную поддержку за трудоустройство молодых людей в возрасте до 30 лет, в том числе без опыта работы, выпускников.
Предприятия и организации, участвующие в программе, получают субсидии, размер которых составляет три минимальные оплаты труда. Он увеличен на районный коэффециент, сумму страховых взносов и количество принятых на работу. Свой первый платеж организация получает по истечении первого месяца трудоустройства специалиста. Второй платеж -- через три месяца, и третий -- через полгода.
Чтобы стать получателем господдержки, работодателю нужно обратиться в центр занятости населения для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа в России». Затем необходимо составить и направить заявление в Фонд пенсионного и социального страхования, который занимается распределением и выплатой субсидий. Сделать это также можно дистанционно через систему «Соцстрах».
Надо добавить, что в Волгоградской области компании, которые предоставят работу членам семей участников СВО, получат субсидии из бюджета на оплату труда таким работникам. В администрации Волгоградской области подготовлен проект соответствующего постановления. Речь идет о детях, родителях трудоспособного возраста, а также супругах мобилизованных жителей региона и военнослужащих, участвующих в СВО по контракту.
Субсидии будут выделяться организациям, предоставившим работу членам семей участников СВО, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели.