На вопросы отвечает заведующий отделом правовой защиты и охраны труда Волгоградского облсовпрофа Игорь Кондратов.

1. Когда работодатель вправе заключать трудовой договор с несовершеннолетним?
– В установленном порядке заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. До достижения работником 18 лет он считается несовершеннолетним (вплоть до календарной даты наступления совершеннолетия).
При этом важно знать: по достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
-- после получения общего образования (окончания учебного заведения);
-- в свободное от учебы время при получении общего образования;
-- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
-- согласия одного из родителей (попечителя);
-- работа производится в свободное от учебы время;
-- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы;
-- работа не причиняет вреда здоровью.
Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
-- работа в определенной сфере.
Сферы, в которых допускается работа малолетних -- организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. 
Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена. При этом необходимы: 
-- согласие одного из родителей (опекуна);
-- разрешение органа опеки и попечительства;
-- работа не приносит ущерба здоровью;
-- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Важно, что трудовой договор от имени работника подписывает родитель (опекун).
В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.

2. Где запрещено применение труда несовершеннолетних?
– Работодателю запрещено принимать на работу несовершеннолетних лиц, если трудовой договор с ними предусматривает:
-- работы с вредными условиями труда;
-- работы с опасными условиями труда;
-- подземные работы, работу по совместительству;
-- работу в религиозных организациях;
-- работы, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию.
К таким работам относятся:
-- игорный бизнес, работа в ночных клубах и кабаре, работа по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими или иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания;
-- работу вахтовым методом;
-- работу, связанную с управлением и движением транспортных средств.
Существуют ограничения для несовершеннолетних работников. Работодателю запрещено поручать несовершеннолетнему работнику выполнение работ в следующих условиях:
-- испытательного срока;
-- за пределами допустимых нагрузок при подъёме и перемещении тяжести вручную;
-- полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности;
-- сверхурочно;
-- в выходные и праздничные дни;
-- в командировке;
-- в ночное время.
Ограничение не распространяется на несовершеннолетних творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театральных и концертных организациях, театрах, цирках и иных организациях, участвующих в создании и (или) экспонировании произведений. Их можно привлекать к указанным работам, если они замещают должность, содержащуюся в перечне должностей творческих работников, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

3. Как устанавливается рабочее время несовершеннолетних работников?
– Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время. Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
-- 24 часов для работников, не достигших 16 лет;
-- 35 часов для работников от 16 до 18 лет.
Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм:
-- 12 часов в неделю для работников, не достигших 16 лет;
-- 17,5 часов для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником. В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
-- 4 часов для работников от 14 до 15 лет;
-- 5 часов для работников от 15 до 16 лет;
-- 7 часов для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
-- 2,5 часов для работников от 14 до 16 лет;
-- 4 часов для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

4. Как для несовершеннолетних устанавливается время отдыха?
– Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
-- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
-- отзыв из отпуска;
-- замена отпуска денежной компенсацией.
Важно, что работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения 6 месяцев непрерывной работы.
Если отпуск предоставляется работнику после достижения им 18 лет, продолжительность отпуска определяется по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

5. Как организована охрана здоровья несовершеннолетних?
– Работодатель обязан направить и оплатить прохождение несовершеннолетними работниками обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

6. Что говорит закон об оплате труда и нормах труда?
– Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников.
Важно, что для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):
-- поступивших на работу после получения общего образования;
-- поступивших на работу после получения среднего профессионального образования;
-- прошедших профессиональное обучение на производстве.
Оплата труда несовершеннолетних работников производится исходя из отработанного ими времени (выполненной работы). Работодатель вправе, но не обязан, производить доплату до размера оплата труда, который был бы начислен совершеннолетнему работнику при полной (нормальной) продолжительности рабочего времени.

7. Каковы гарантии несовершеннолетним работникам при прекращении трудового договора?
– Работодатель обязан соблюсти следующие дополнительные требования к порядку прекращения трудового договора с несовершеннолетним работником, если увольнение производится по инициативе работодателя (кроме увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем):
-- наличие согласия соответствующей Гострудинспекции;
-- наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
На данный момент в Государственный Думе приняты поправки к Трудовому кодексу РФ в части регулирования труда несовершеннолетних. 
Они предлагают исключить необходимость получения согласия органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы (ст. 63). 
В указанных случаях достаточно будет согласия одного из родителей или законного представителя. А также поправки предлагают освободить работодателя от необходимости осуществлять за свой счет предварительный медицинский осмотр несовершеннолетнего работника при его трудоустройстве.

8. Где родители несовершеннолетних работников могут получить консультации правового характера?
– Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время предоставляется в Центрах занятости населения по месту жительства несовершеннолетнего гражданина. 
Для получения указанной услуги необходимо в электронном виде подать заявление в Центр занятости населения по месту жительства через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России", расположенную в сети Интернет по адресу: https://trudvsem.ru/.

Консультации правового характера родители несовершеннолетних работников могут получить в отделе правовой защиты и охраны труда облсовпрофа по адресу: 400066, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 4 или по телефону (84422) 38-35-41.

Фото: admnvrsk.ru