На вопросы, которые волнуют читателей, отвечают специалисты регионального Отделения Пенсионного фонда России, отделения Фонда социального страхования РФ, комитета по труду и занятости населения и др. 

1.Какие изменения внесены в программу материнского капитала?

– Президент России Владимир Путин утвердил федеральный закон, вносящий изменения в программу материнского капитала. Принятые поправки увеличивают сумму господдержки семей, закрепляют новые возможности использования материнского капитала, делают распоряжение средствами более простым и удобным, а также продлевают срок действия программы.

Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен, начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 617 рублей.

Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей и таким образом составляет 616 617 рублей. Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал (например, если первые два ребенка появились до введения материнского капитала).

Начиная с 2021 года, оформить материнский капитал и распорядиться его средствами можно будет быстрее. На выдачу сертификата МСК новый порядок отводит не больше пяти рабочих дней, на рассмотрение заявки о распоряжении средствами – не больше десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.

До конца 2020 года сохраняются действующие нормативные сроки по материнскому капиталу. Для оформления сертификата это 15 календарных дней, для рассмотрения заявления семьи о распоряжении средствами – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.

Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с середины апреля Пенсионный фонд приступает к проактивной выдаче сертификатов МСК. Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически, и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.

Материнский капитал может получить отец, если он является единственным родителем или усыновителем. Правда, есть условие — решение об усыновлении вступило в силу не раньше 1 января 2020 года, а сам мужчина ранее не получал дополнительную поддержку от государства.

Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. В настоящее время отделения фонда тестируют оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте ПФР или портале Госуслуг.

Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами приемные родители.

Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.

Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса. Предоставление данной услуги будет развиваться по мере заключения соглашений между банками и ПФР.

Принятые поправки законодательно закрепили право семей использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.

Действие программы материнского капитала продлено на пять лет – до конца 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени, начиная с 2020-го, появятся новорожденные или приемные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского капитала.

Реализация перечисленных изменений по программе материнского капитала в 2020 году потребует увеличения соответствующих расходов бюджета Пенсионного фонда почти на 112 млрд рублей; в 2021-м -- 193,1; в 2022-м – 282,7 млрд рублей.

2. Как повысятся социальные пенсии с 1 апреля?

– Социальные пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению ежегодно увеличиваются с 1 апреля в соответствии с нормами статьи 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей социальной пенсии. Этот коэффициент утверждает Правительство РФ с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

По окончательным расчетам Минтруда социальные и государственные пенсии с 1 апреля 2020 г. повысят на 6,1%. Именно настолько выросла величина ПМП за 2019 год.

Нынешняя индексация выше, чем в прошлые годы: в 2019-м она составила – 2%, в 2018-м — 2,9%. Расходы на нее составят 2,4 млрд рублей в месяц, или 21,7 млрд рублей до конца текущего года. Это повышение затронет 3,2 млн россиян. В результате индексации средний размер социальной пенсии к концу 2020 года составит 9925,35 рублей. Размер выплаты при этом будет зависеть от вида назначенного обеспечения.

Надо отметить, что в случае получения пенсионером доплаты до прожиточного минимума, прибавка с 1 апреля 2020 г. будет назначена сверх размера минимальной пенсии. Такой порядок индексации действует с 2019 г. в связи со вступлением в силу закона № 49-ФЗ от 01.04.2019 г.

3. Кому из работающих пенсионеров вернут индексацию пенсий?

– Госдума приняла в первом чтении законопроект, возвращающий индексацию пенсий одной категории работающих пенсионеров. Речь идет о людях, которые являются опекунами несовершеннолетних и получают за это деньги от государства. Закон коснется примерно 30 тысяч человек.

Как пояснил один из авторов инициативы депутат Андрей Исаев, заместитель Председателя ФНПР, деньги за опекунство перестанут считаться заработной платой. Таким образом, опекуны технически перестанут считаться работающими пенсионерами. Законопроект поддержали все фракции единогласно.

Речь в законопроекте идет о восстановлении индексации выплат пенсионерам-опекунам с 1 июля 2020 года.

4. В каком случае размер пенсионных выплат может уменьшиться или увеличиться?

– Размер пенсии может быть изменен, если к пенсии установлена надбавка на нетрудоспособного иждивенца. В случае достижения совершеннолетия эта надбавка снимается.

Размер пенсии может быть изменен при достижении пенсионером 80-летнего возраста. В этом случае размер фиксированной выплаты удваивается и, соответственно, увеличивается размер пенсии.

Кроме того, неработающий пенсионер не может получать пенсионные выплаты ниже регионального прожиточного минимума, поэтому к пенсии добавляют социальную доплату. Эта выплата тоже может меняться, например, если пенсионер переехал в другой регион, где прожиточный минимум больше или меньше.

5. Как изменятся правила пользования банковскими картами в 2020 году?

– С 2020 года вступает в силу ряд правил, о которых следует помнить при пользовании пластиковыми картами. Так, летом текущего года банки прекратят удерживать комиссию за переводы в иные субъекты России. До 14 июня 2020 года, даже есть участники финансовых отношений являются клиентами одного и того же банка, придется платить комиссию. Например, в Сбербанке комиссия составляет 1%. С 14 июня 2020 года данный роуминг будет отменен.

С 28 марта операторы по переводу денежных средств должны информировать клиента о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа (банковской карты или электронного кошелька) по инициативе оператора. Изменения были внесены в статью 9 ФЗ «О национальной платежной системе».

Законом установлены правила, по которым могут блокироваться сомнительные переводы и платежи. Граждане часто жаловались на то, что средства на их личных счетах блокировали без предупреждения. Теперь банки будут сообщать клиентам о блокировке в тот же день посредством СМС-сообщения или звонка. Также они должны будут проинформировать о причине такого решения.

4. Может ли банк отказать работнику в кредите из-за подозрений, что тот получает серую зарплату?

– 17 февраля Центробанк представил в Госдуму законопроект, согласно которому банки России смогут отказывать в потребительских кредитах заемщикам, имеющим неофициальные зарплаты. Кредитные организации также будут вправе предложить им более высокий процент. Для этого ЦБ намерен разрешить банкам при вынесении решения использовать данные Федеральной налоговой службы.

Предполагается, что новый закон позволит банкам эффективнее управлять рисками граждан за счет более точного и быстрого расчета их доходов. Данная мера также будет стимулировать россиян получать белые зарплаты. Законопроект может быть принят до конца окончания весенней сессии.