Новые критерии для комиссий по самозанятым

Сфера контроля за нелегальной занятостью продолжает совершенствовать механизмы выявления случаев подмены трудовых отношений. С 16 февраля 2026 года вступает в силу приказ Минтруда России от 19.11.2025 № 657н, который вносит изменения в перечень сведений, передаваемых налоговыми органами в межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости и территориальные органы Роструда.

Ключевая новелла заключается во введении дополнительного критерия для отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих с самозанятыми (плательщиками налога на профессиональный доход, НПД).

Теперь налоговые органы будут направлять информацию о компаниях и ИП, у которых количество таких контрагентов превышает 35 человек, при одновременном соблюдении двух условий в отношении каждого из них в течение последних 12 месяцев.

Первое условие - среднемесячный доход конкретного самозанятого от данного заказчика должен составлять более 35 тысяч рублей.

Второе - продолжительность сотрудничества этого самозанятого с данным заказчиком должна превышать три месяца.

Такой подход позволяет отсеивать случайные или краткосрочные проекты и фокусироваться на устойчивых финансовых потоках, которые могут свидетельствовать о скрытых трудовых отношениях.

Параллельно корректируются и ранее действовавшие критерии для организаций, работающих с более чем десятью самозанятыми. Во-первых, повышается порог среднемесячного дохода: вместо 20 тысяч рублей теперь он составит более 25 тысяч рублей. Во-вторых, изменяется условие о продолжительности работы: сейчас контролёры ориентируются на среднюю продолжительность сотрудничества более трёх месяцев, а с 16 февраля 2026 года будут учитывать сам факт работы конкретного плательщика НПД с данной организацией в предыдущем отчётном квартале.

Указанные изменения можно расценивать как уточнение и ужесточение подходов к мониторингу. Повышение количественного порога до 35 самозанятых для нового основания и одновременное увеличение «стоимостного» порога до 35 тысяч рублей свидетельствует о стремлении регулятора сфокусировать внимание комиссий на действительно масштабных и потенциально рисковых схемах взаимодействия. Речь идёт о ситуациях, когда значительное число лиц систематически получают от одного заказчика доход, сопоставимый с заработной платой.

В то же время корректировка критериев для менее многочисленных, но тоже устойчивых связей (от 10 самозанятых) выглядит как настройка автоматического отбора. Замена расчёта средней продолжительности на констатацию факта работы в предыдущем квартале может упростить для налоговых органов формирование выборки, делая акцент на стабильности, а не на математических вычислениях.

Для бизнеса, активно привлекающего самозанятых, это сигнал к более тщательному выстраиванию отношений.

Само по себе превышение указанных показателей не является правонарушением и не влечёт автоматических санкций. Однако попадание в список, передаваемый в комиссии, повышает вероятность проведения контрольных мероприятий. Основная задача таких комиссий — выявлять именно те случаи, когда за статусом самозанятого фактически скрывается трудовой договор с его признаками: личным выполнением работ, подчинением правилам внутреннего распорядка, стабильными ежемесячными выплатами.

Таким образом, изменения направлены на повышение эффективности межведомственного взаимодействия и позволяют более адресно подходить к анализу деятельности хозяйствующих субъектов, использующих труд плательщиков НПД.

Правоприменительная практика покажет, насколько новые критерии окажутся действенным инструментом в борьбе с нелегальной занятостью.