Можно ли пропускать на работу по отпечаткам пальцев
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
В силу ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, а работодатель, в свою очередь, вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.
Таким образом, из положений трудового законодательства следует, что работодатель вправе осуществлять контроль за соблюдением работниками дисциплины труда, правил внутреннего трудового распорядка, исполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Однако вопрос о правомерности осуществления работодателями дактилоскопической регистрации, в целях контроля за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, в настоящее время прямо законодательством не регламентируется.
Может ли работодатель снять отпечатки пальцев работников для организации пропускного режима? Такой пропускной режим установить можно, но только с письменного согласия сотрудников, ст. 11 Закона от 25.07.2011 № 261.
Роструд на официальном сайте это подтвердил: «Обработка биометрических персональных данных, к которым относятся отпечатки пальцев, допускается только с письменного согласия работников. Введение данной системы без согласия сотрудников, незаконно».
В настоящее время Федеральным законом от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (далее - Закон N 128-ФЗ) урегулировано только проведение государственной дактилоскопической регистрации.
Добровольную или обязательную дактилоскопическую регистрацию граждан можно проводить только в случаях, указанных в статьях 9 и 10 Федерального закона от 25.07.98 № 128-ФЗ.
Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат, в частности, военнослужащие, спасатели, работники ведомственной охраны. При этом отпечатки пальцев могут снимать только уполномоченные органы.
Добровольную дактилоскопическую регистрацию граждан на основании их письменного заявления могут проводить органы внутренних дел и органы власти по контролю в сфере миграции. При этом право на использование полученной информации имеют суды, органы прокуратуры, предварительного следствия, дознания, уголовно-исполнительной системы, а также органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (ст. 14 Закона № 128-ФЗ).
Таким образом, ни у работодателей, ни у нанятых ими организаций нет полномочий снимать отпечатки пальцев сотрудников с целью установления пропускного режима на предприятии, заявили в Роструде. Соответственно, организовать пропуск работников на предприятие по отпечаткам пальцев нельзя.
Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Права и обязанности: общий взгляд»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук
