Актуальные особенности правовой фиксации микротравм на рабочем месте
Введение в российское трудовое законодательство с 1 марта 2022 года понятия и обязательной процедуры учета микроповреждений (микротравм) работников знаменует собой концептуальный сдвиг в парадигме управления охраной труда. Эта новация, закрепленная в статье 226 Трудового кодекса Российской Федерации, трансформирует подход от реагирования на свершившиеся тяжелые несчастные случаи к превентивному выявлению и устранению системных сбоев на самом раннем этапе. Актуальные особенности правовой фиксации микротравм заключаются не только в новой административной обязанности работодателя, но и в создании комплексного механизма, нацеленного на проактивное управление профессиональными рисками через анализ, казалось бы, незначительных инцидентов.
Правовая сущность микротравмы определяется через два ключевых критерия, установленных законом. Во-первых, это характер повреждения: к микротравмам относятся ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и иные аналогичные повреждения. Во-вторых, и это принципиально важный отличительный признак, такие повреждения не влекут за собой расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности. Если работнику требуется больничный лист, даже на один день, происшествие квалифицируется уже как несчастный случай на производстве со всеми вытекающими процедурными последствиями. Таким образом, законодатель проводит четкую границу, устанавливая для микротравм упрощенный, но обязательный порядок фиксации и рассмотрения.
Процедура инициируется с момента обращения пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю. Важно отметить, что обязанность работодателя проводить расследование возникает именно после такого обращения; прямая обязанность работника сообщать о микротравме федеральным законодательством не установлена, хотя она может быть закреплена локальным нормативным актом организации. Получив информацию, работодатель должен в первую очередь обеспечить оказание первой помощи, а затем проинформировать ответственного специалиста, как правило, специалиста по охране труда. Далее начинается этап рассмотрения обстоятельств, который должен быть завершен в срок до трех календарных дней с возможностью продления не более чем на два дня при наличии объективных причин. В рамках рассмотрения ответственное лицо запрашивает письменное объяснение у пострадавшего, осматривает место происшествия, опрашивает очевидцев и руководителя подразделения. Целью является установление не только непосредственной, но и коренной причины происшествия, которой могут быть нарушение требований охраны труда, неисправность оборудования, недостатки в организации рабочего пространства или процесса обучения.
Центральным элементом документального оформления являются два основных документа. Итогом рассмотрения причин и обстоятельств служит справка, в которую включаются полные данные о работнике, дата, время и место события, описание микротравмы, обстоятельства ее получения, а главное — предложения по устранению выявленных причин. Все зафиксированные микротравмы подлежат регистрации в журнале учета, где, помимо указанных сведений, отмечаются принятые меры и последствия инцидента. Законодатель допускает ведение как бумажного, так и электронного вида этих документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Работодателю рекомендовано разработать и утвердить локальное положение, детально регламентирующее внутренний порядок учета микротравм с учетом специфики деятельности организации.
Философской и практической основой введения данного института служит известная в мировом опыте теория предупреждения травматизма, часто визуализируемая в виде пирамиды Генриха. Согласно этой концепции, предотвращение одного тяжелого несчастного случая возможно через анализ и устранение десятков менее серьезных происшествий и сотен микротравм, которые лежат в основании пирамиды. Таким образом, систематический учет микротравм превращается из формальной обязанности в мощный аналитический инструмент. Он позволяет выявлять повторяющиеся опасные ситуации, слабые места в технологических процессах, недостатки в обеспечении средствами индивидуальной защиты и пробелы в инструктажах до того, как они приведут к трагическим или финансово значимым последствиям. Экономический эффект от внедрения такой системы проявляется в сокращении прямых и косвенных потерь, связанных с простоями, снижением производительности, репутационными рисками и выплатами по страховым случаям.
Несмотря на продуманность концепции, практическая реализация сталкивается с рядом вызовов. Ключевой проблемой остается формирование культуры доверия и открытости на предприятии. Работники могут умышленно скрывать микротравмы, опасаясь дисциплинарных взысканий за нарушение правил охраны труда или не желая участвовать в дополнительных разбирательствах. Задача работодателя — создать среду, где сообщение о микротравме воспринимается не как повод для наказания, а как ценный вклад в общую безопасность, и поощрять такую обратную связь. Кроме того, для малых предприятий, где нет штатного специалиста по охране труда, возложение новых обязанностей по ведению документации и проведению расследований на руководителя или иного сотрудника создает дополнительную административную нагрузку. Отсутствие же учета может быть квалифицировано контролирующими органами как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, что влечет за собой риск административной ответственности.
В заключение следует констатировать, что правовая фиксация микротравм на рабочем месте в современной России перестала быть факультативной практикой передовых компаний и перешла в разряд общеобязательного правового требования. Ее актуальные особенности отражают эволюцию от пассивного следования нормам к активному построению систем управления профессиональными рисками. Эффективность этого института зависит не только от формального соблюдения процедур составления справок и ведения журналов, но и от глубины последующего анализа, реальности принимаемых предупредительных мер и, в конечном счете, от успешного формирования культуры безопасности, в которой каждый инцидент рассматривается как возможность для улучшения, а не как повод для поиска виновного. В этом смысле микротравма, будучи минимальным единичным событием, становится значимым элементом макросистемы обеспечения сохранения жизни и здоровья работников.
Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук
Обсудить
Блок в статье:
ШМПЛ собирает активистов
21 января 2020, Вторник
Очередное занятие в Школе молодого профсоюзного лидера
22 ноября 2019, Пятница
22 ноября состоится второе занятие Школы молодого профсоюзного лидера
20 ноября 2019, Среда
Похожие материалы:
Комментарии (0)

