Сравнивать нужно равные должности
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении связано с необходимостью выбора между работниками, занимающими сопоставимые рабочие места. Смысл такой процедуры состоит в том, чтобы при уменьшении количества работников одной категории сохранить сотрудника, обладающего более высокой производительностью труда и квалификацией.
Из этого следует, что обязанность сравнивать работников возникает не во всех случаях организационного сокращения. Если ликвидируется сама должность или структурное подразделение и у работодателя отсутствуют несколько работников, между которыми необходимо сделать выбор в пределах сохраняющихся одинаковых штатных единиц, механизм преимущественного права имеет иное значение.
Показательной является ситуация с сокращением руководителя одного из подразделений, который полагал, что его квалификацию следовало сопоставить с квалификацией руководителей других отделов. Однако одинаковый управленческий уровень или присутствие слова «начальник» в наименовании должности не означает тождества выполняемых трудовых функций.
Содержание должности определяется не только ее названием, но и кругом обязанностей, профессиональными требованиями, объектом управления и характером выполняемой работы. Руководители разных специализированных подразделений могут занимать сопоставимое положение в организационной структуре, но выполнять качественно различные трудовые функции.
Поэтому процедура определения преимущественного права не должна превращаться в общее ранжирование всех руководителей организации. Она имеет смысл там, где существует реальная возможность выбора между работниками, претендующими на сохранение одной и той же либо действительно сопоставимой штатной позиции.
Практическое значение такого подхода состоит в необходимости работодателю заранее определить, между какими работниками требуется проводить сравнение. Ошибочно как полностью игнорировать преимущественное право при сокращении численности, так и искусственно сопоставлять работников, трудовые функции которых различаются.
Таким образом, при сокращении ключевое значение имеет не формальное сходство названий должностей, а реальное содержание трудовой функции. Сравнение производительности и квалификации должно проводиться между работниками, находящимися в сопоставимом положении относительно сокращаемой работы.
Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики
«Права и обязанности: общий взгляд» старший преподаватель
кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Юлия Каюшникова
