Общая характеристика обязанностей работника в области охраны труда. Часть первая.
Работник в области охраны труда в России имеет свои обязанности, которые направлены на обеспечение безопасности и соблюдение требований в области охраны труда.
Первостепенной обязанностью сотрудника выступает соблюдение требований охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда раскрываются в ст. 212 ТК.
Следует учитывать, что инструкция по охране труда на предприятии должна содержать актуальные сведения. Разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа должны обеспечиваться работодателем.
Работник обязан ознакомиться со всеми применимыми нормативными актами и требованиями, регулирующими охрану труда. Он должен разбираться в требованиях к безопасности и здоровью на рабочем месте, а также быть в курсе изменений в законодательстве и инструкциях по охране труда.
Работник также обязан соблюдать правила и инструкции, установленные работодателем, по обеспечению безопасности труда. Это включает использование предоставленных средств индивидуальной и коллективной защиты, соблюдение правил пожарной безопасности, обращение с опасными веществами и т.д.
Работник должен активно принимать участие в обучении и тренингах по охране труда. Это может включать прохождение обязательных курсов по безопасности труда, организованных работодателем, а также самообразование, чтение специализированной литературы и изучение опыта в области охраны труда.
Работник обязан быть бдительным и выявлять потенциально опасные ситуации или нарушения требований в области охраны труда. В случае обнаружения нарушений он должен тут же сообщать об этом своему непосредственному руководителю или службе охраны труда.
В случае возникновения несчастного случая или инцидента на рабочем месте работник должен принимать участие в мероприятиях по его ликвидации и предотвращению повторения, а также в анализе причин и обстоятельств произошедшего.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2022 N 255 «О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Перечень правил и инструкций по охране труда является достаточно обширным и регламентирует процессы производства в зависимости от сфер деятельности предприятия. Среди данного перечня можно выделить Приказ Минтруда России от 18.11.2020 N 814н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта», Приказ Минтруда России от 28.10.2020 N 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», Приказ Минтруда России от 09.12.2020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте», Приказ Минтруда России от 15.06.2020 N 343н «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах» и т.д.
При этом в ТК закреплен ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием увольнения, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. Работодатели в пределах своей компетенции принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Действующим законодательством публикация этих актов для всеобщего сведения не предусмотрена. Между тем в соответствии с требованием ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в том числе с локальным нормативным актом, содержащим требования по охране труда. При этом факт ознакомления работника с таким локальным нормативным актом может быть проверен в судебном порядке.
Закон возлагает на работника обязанность правильно использовать производственное оборудование работодателя, инструменты, сырье и материалы, применять технологию. Данная обязанность законодателем сформулирована впервые в ТК. На работодателя, в свою очередь, возлагается обязанность перед допуском работника к работе провести инструктаж по безопасному использованию оборудования, инструментов и материалов и соответственно зафиксировать факт ознакомления с правилами работника. Дополнительной обязанностью работника также выступает требование о необходимости отслеживания им исправности используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции.
Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
старший преподаватель кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Юлия Каюшникова