Доплату за совмещение включили в аванс

Анализ правоприменительной практики и разъяснений контролирующих органов свидетельствует о формировании устойчивого подхода к определению состава заработной платы, подлежащей выплате за первую половину месяца. Роструд в рамках рассмотрения конкретного обращения дал принципиальную оценку ситуации, когда работодатель производил доплату за совмещение должностей и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника исключительно при окончательном расчете по итогам месяца, не включая ее в аванс.
Правовая позиция ведомства базируется на системном толковании положений статьи 136 Трудового кодекса РФ, устанавливающей обязанность работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплат определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, однако сам принцип периодичности является императивным и не может быть изменен по усмотрению работодателя.
Ключевое значение для разрешения рассматриваемого вопроса имеет понятие «заработная плата» как совокупности всех выплат, причитающихся работнику. Согласно разъяснениям Роструда, при определении размера выплаты за первую половину месяца необходимо учитывать не только должностной оклад, но и те надбавки и доплаты, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом. К таким выплатам относятся доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Юридическая природа указанных доплат заключается в том, что они носят компенсационный характер за выполнение дополнительной трудовой функции в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Статья 60.2 ТК РФ допускает поручение работнику такой дополнительной работы с его письменного согласия, а статья 151 ТК РФ гарантирует оплату за совмещение. Поскольку дополнительная работа выполняется параллельно с основной в течение всего рабочего времени, право на получение соответствующей доплаты возникает у работника уже в первой половине месяца пропорционально отработанному времени.
Инспекторы Роструда признали неправомерным подход, при котором работодатель аккумулировал доплату за совмещение к окончательному расчету. Такая практика нарушает право работника на своевременное получение всех составных частей заработной платы. Выплата аванса представляет собой оплату за фактически отработанное время в первой половине месяца, и если в этот период работник выполнял дополнительные обязанности, ему должна быть начислена соответствующая часть доплаты.
Важно разграничивать выплаты, подлежащие включению в аванс, и те, которые обоснованно производятся по итогам месяца. К последним относятся премии, выплаты за сверхурочную работу, за труд в выходные и праздничные дни, поскольку их размер может быть определен только после закрытия учетного периода. В отличие от них, доплата за совмещение носит постоянный (срочный) характер и подлежит расчету пропорционально отработанному времени аналогично окладу.
Таким образом, позиция Роструда исходит из того, что доплата за совмещение должностей и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника является неотъемлемой частью заработной платы, подлежащей выплате дважды в месяц. Работодатель не вправе произвольно изменять периодичность ее выплаты, перенося исключительно на дату окончательного расчета. Такой подход обеспечивает реализацию гарантированного статьей 136 ТК РФ права работника на получение причитающегося вознаграждения за труд через непродолжительные равные промежутки времени.

Экспертное мнение подготовила ведущая рубрики «Правовой навигатор»
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Эйда Голоманчук